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河南120萬農(nóng)村貧困人口如何脫貧


來源:農(nóng)資1號網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時間:2015年1月21日      閱讀次數(shù):

制圖/劉志強

小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。目前我省還有53個貧困縣,9000多個貧困村,690多萬農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會,扶貧開發(fā)時間緊、任務重、責任大。

1月16日,全省扶貧開發(fā)工作會議在鄭州召開,會議透露,今年我省將再實現(xiàn)120萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。

扶貧開發(fā)越到最后,難度越大。當前,大別山、伏牛山、太行山、黃河灘區(qū)“三山一灘”地區(qū)貧困人口占全省的六成以上,是全省扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場,也是一塊難啃的“硬骨頭”。今年,全省120萬農(nóng)村貧困人口將如何實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?

頂層設計:改變考核指揮棒

今年,我省將加強頂層設計,改變考核方式,促進貧困縣黨委政府和領導干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。

“我省將完善貧困縣管理三項機制,盡快出臺貧困縣考核評價辦法,落實中央關于貧困縣的約束機制,研究制定貧困縣適時退出機制。”會上,省扶貧辦主任張成智說。

今年,我省還將落實國家《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的意見》,完善以減貧成效為導向的資金分配機制,加大按扶貧成效分配資金的比重。

十件實事:實實在在解民憂

長期以來,就醫(yī)難、上學難、吃水難、用電難、通信難、行路難等,是制約貧困地區(qū)發(fā)展的“老大難”問題,也是妨礙貧困群眾脫貧致富的“絆腳石”。如何破除這些發(fā)展瓶頸,讓脫貧地區(qū)早日甩掉“窮帽子”?

眾人拾柴火焰高。2014年我省交通、水利、教育、農(nóng)業(yè)等各部門主動擔當,加大幫扶貧困地區(qū)的力度。據(jù)統(tǒng)計,2014年僅投向全省53個貧困縣的行業(yè)部門資金就有600多億元,比往年有明顯增加。

會議指出,今年我省將強化行業(yè)扶貧,立足行業(yè)部門職能,凝聚行業(yè)部門合力,大力實施村級道路暢通、飲水安全、教育扶貧、文化建設、特色產(chǎn)業(yè)增收等扶貧開發(fā)10項重點工作,實實在在解民憂,讓貧困地區(qū)群眾早日過上好日子。

精準扶貧:不讓一個貧困群眾掉隊

在以往扶貧工作中,不少貧困戶反映一個共性問題:一些扶貧項目存在“扶強難扶弱”、“壘大戶”等問題,有些貧困戶并未受益。今后,扶貧開發(fā)方式將逐漸由“大水漫灌”變?yōu)?ldquo;精準滴灌”,實現(xiàn)扶真貧,真扶貧。

2014年,全省共組織各級干部7.9萬余人、1.2萬多名志愿者參與貧困村和貧困人口調(diào)查摸底、建檔立卡工作,努力把每一個貧困群眾都識別出來,為精準扶貧打下堅實基礎。同時,我省選擇蘭考、滑縣、新縣等10個縣作為建檔立卡、精準扶貧試點縣,為全省開展精準扶貧探索路子。

會議透露,今年全省扶貧開發(fā)力爭做到精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核。此外,全省將調(diào)整優(yōu)化資金使用結構,用于精準扶貧幫扶到戶的資金,將是扶貧資金總量的近七成,讓錢真正用在“刀刃”上。


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