農(nóng)機(jī)化司調(diào)研組考察農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司副司長(zhǎng)胡樂(lè)鳴帶領(lǐng)調(diào)研組近日趕赴福建開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研，調(diào)研組先后深入莆田、泉州、廈門(mén)開(kāi)展考察調(diào)研，福建省農(nóng)業(yè)廳黃炳生副巡視員、福建省農(nóng)機(jī)管理局局長(zhǎng)高咸周、楊斌調(diào)研員等陪同調(diào)研。

在莆田調(diào)研期間，調(diào)研組前往荔城區(qū)溝邊農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，參觀了合作社的溫室工廠化育秧中心、機(jī)庫(kù)棚、糧食烘干中心和維修車(chē)間，現(xiàn)場(chǎng)觀看了由合作社自行改裝設(shè)計(jì)的稻谷烘干自動(dòng)裝卸設(shè)備。隨后召開(kāi)部分農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)機(jī)管理人員座談會(huì)，座談會(huì)上，清江、豐隆、井興農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)分別就農(nóng)用柴油價(jià)格偏高、汽油桶裝加油困難、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施太遲等問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)；吉峰農(nóng)機(jī)公司重點(diǎn)反映了地區(qū)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)高利潤(rùn)率低、售后服務(wù)水平參差不齊、經(jīng)銷(xiāo)商墊資壓力大等問(wèn)題，并建議上級(jí)部門(mén)加大對(duì)合作社融資渠道、農(nóng)機(jī)維修中心資金補(bǔ)助和農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度；荔城區(qū)農(nóng)機(jī)管理總站就履帶式拖拉機(jī)非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用和掛靠合作社購(gòu)置插秧機(jī)等問(wèn)題談了看法，并建議從體制上來(lái)平衡各省之間、補(bǔ)貼對(duì)象之間累加補(bǔ)貼比例問(wèn)題，從政策層面來(lái)建立完善保護(hù)基層農(nóng)機(jī)干部的機(jī)制；莆田市農(nóng)機(jī)管理總站簡(jiǎn)要匯報(bào)了8年來(lái)莆田在補(bǔ)貼資金使用、政策實(shí)施效果、主要采取措施和當(dāng)前存在問(wèn)題等方面的情況，并建議農(nóng)財(cái)兩部的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指導(dǎo)意見(jiàn)要切實(shí)可行，可操作性，由政府轉(zhuǎn)發(fā)，同時(shí)要充分利用市場(chǎng)調(diào)控手段，進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)，重點(diǎn)介紹了莆田市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè)背景、主要功能和防控特點(diǎn)：一是公開(kāi)流程、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；二是授予標(biāo)志、強(qiáng)化機(jī)具核實(shí)；三是方便核查、強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督；四是全程留痕、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在泉州調(diào)研期間，泉州市農(nóng)機(jī)管理總站向調(diào)研組匯報(bào)了泉州市近幾年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作情況，并結(jié)合泉州市實(shí)際向調(diào)研組提出了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中六項(xiàng)修改意見(jiàn)和建議。座談會(huì)圍繞以下幾個(gè)問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論：根據(jù)各地實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍，有針對(duì)性的提高部分機(jī)具的補(bǔ)貼額；補(bǔ)貼對(duì)象不應(yīng)局限于農(nóng)民戶口；取消農(nóng)機(jī)鑒定環(huán)節(jié)；取消驗(yàn)機(jī)核實(shí)環(huán)節(jié)；取消經(jīng)銷(xiāo)商資格認(rèn)定。泉州市基層農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商代表根據(jù)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，暢所欲言、各抒己見(jiàn)，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策提出了各自的意見(jiàn)和建議。調(diào)研組一行還參觀考察了泉州金農(nóng)農(nóng)機(jī)超市。

在廈門(mén)調(diào)研期間，調(diào)研組聽(tīng)取了廈門(mén)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況的匯報(bào)，詳細(xì)了解補(bǔ)貼資金落實(shí)情況、實(shí)施成效及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況，與市、區(qū)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商等調(diào)研對(duì)象開(kāi)展座談，聽(tīng)取了參會(huì)人員對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)具、操作程序、監(jiān)督機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的意見(jiàn)建議。

調(diào)研組肯定了福建省近年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況，并強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作要進(jìn)一步規(guī)范管理、完善補(bǔ)貼程序，確保廉潔實(shí)施高效。調(diào)研組對(duì)“兩年不得轉(zhuǎn)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或租賃”、“購(gòu)置臺(tái)數(shù)進(jìn)行限制”和“補(bǔ)貼對(duì)象身份”等問(wèn)題進(jìn)行政策解讀。表示此次開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研，就是要將國(guó)家的這項(xiàng)惠農(nóng)政策更好的落實(shí)到位，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)化末端治理，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和指向性，使之更加廉潔高效、便民利民，會(huì)總結(jié)吸收大家好的意見(jiàn)建議，針對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出合理的解決辦法和建議。