青苗棵棵喊渴抗旱聲聲令急 當(dāng)前全國抗旱形勢掃描
清明前后,種瓜點(diǎn)豆。正是大地回暖、萬物更新的春耕季節(jié),但在我國西南、西北和北方冬麥區(qū)部分地區(qū),田間地頭的青苗卻正忍受著干渴的折磨。據(jù)國家防總統(tǒng)計(jì),目前全國耕地受旱面積達(dá)1.1億畝,661萬人、424萬頭大牲畜因旱飲水困難。
災(zāi)情就是命令。為抗旱護(hù)苗保春耕,中央和各地已緊急行動(dòng)起來。
抗旱形勢不容樂觀
在云南省綏江縣和平村,本該是插秧時(shí)節(jié),但田里卻一顆秧苗也看不到。村民胡思珍指著龜裂的土地說道:“去年這兩天都要栽秧子了,今年是不行了。”
自2009年秋冬以來,西南部分地區(qū)已經(jīng)連續(xù)4年發(fā)生嚴(yán)重干旱。云南省今年以來全省平均降水量較多年同期偏少49%,年初的局地嚴(yán)重干旱已發(fā)展為全省性冬春連旱。四川省先后有21個(gè)市州116個(gè)縣發(fā)生了不同程度的干旱。
旱魃肆虐,受影響的不僅是西南地區(qū),甘肅、山西、陜西、河南、河北等地也紛紛告急。據(jù)國家防總統(tǒng)計(jì),進(jìn)入3月下旬以來,西北、西南地區(qū)大部持續(xù)高溫少雨,云南北部、四川南部、甘肅東部旱情持續(xù)發(fā)展。北方冬麥區(qū)大部小麥長勢總體較好,但陜西關(guān)中地區(qū)、山西西南部、河南西北部、河北南部等地土壤墑情不足,冬小麥出現(xiàn)旱情。
據(jù)氣象部門預(yù)測,云南、四川等西南受旱地區(qū)雨季可能推遲至5月下旬至6月上旬,旱情可能持續(xù)發(fā)展。由于河北、山西、山東、河南等省冬小麥正進(jìn)入返青拔節(jié)期,作物需水量增大。加之全國還有5800多萬畝待播耕地缺水缺墑,隨著春耕春播的展開,春灌用水需求將急劇增加,全國抗旱形勢不容樂觀。
旱情當(dāng)前,國家防總4月1日17時(shí)啟動(dòng)ⅳ級抗旱應(yīng)急響應(yīng),在前期下達(dá)1.2億元特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的基礎(chǔ)上,又商財(cái)政部緊急下?lián)埽保常竷|元特大抗旱補(bǔ)助費(fèi),支援各地抗旱救災(zāi)工作。
各地全力抗旱保民生
云南省彌勒市東風(fēng)農(nóng)場7隊(duì)的農(nóng)民趙汝畢家里種了5畝水晶葡萄,面對今年的嚴(yán)重旱情,他并沒有感到特別慌亂。
“去年我在地頭挖了兩眼直徑約80厘米的深水井。2月底,東風(fēng)農(nóng)場統(tǒng)一調(diào)水通過溝渠進(jìn)行了一次漫灌,滲入地下的水又滲入井里收集,F(xiàn)在每口井里大約還有20方的水,通過滴灌可以堅(jiān)持到4月底。”趙汝畢說。
如果把水利工程比作農(nóng)業(yè)的血管,直接通往田間地頭的小型農(nóng)田水利工程就是“毛細(xì)血管”。在西南山區(qū),由于大型水利工程不足,因地制宜地建設(shè)小水池、小溝渠、小塘壩、小堰閘、小泵站等“五小”水利工程,能有效提高山丘區(qū)蓄水保水和抗災(zāi)減災(zāi)能力。以四川省為例,今年全。矗啡f多口小水窖蓄滿了22萬口,比2012年底增加滿窖2.8萬口,為抗旱提供了堅(jiān)實(shí)的水源保障。
面對旱情,各地政府紛紛行動(dòng)起來,全力抗旱保民生。云南省從2013年6月底倒排供用水計(jì)劃,確保城鄉(xiāng)居民基本生活用水;四川省防指派出17個(gè)工作組赴旱區(qū)檢查指導(dǎo),省財(cái)政安排抗旱資金6100萬元;甘肅省近期下?lián)芸购蒂Y金2600萬元用于各地拉水補(bǔ)助及水窖建設(shè)……
與此同時(shí),遍布旱區(qū)各地的抗旱服務(wù)隊(duì)正發(fā)揮著抗旱主力軍的作用。據(jù)國家防總統(tǒng)計(jì),目前西北、西南及北方冬麥區(qū)14個(gè)。▍^(qū)、市)1200多支抗旱服務(wù)隊(duì)已累計(jì)投入抗旱設(shè)備6萬多臺(tái)套,應(yīng)急打井1.37萬眼,維修抗旱設(shè)備9.5萬臺(tái)套,拉水送水45萬噸,緩解了122萬人、47萬頭大牲畜的因旱臨時(shí)飲水困難,完成抗旱澆灌面積1000多萬畝。
抗旱需作長遠(yuǎn)規(guī)劃
我國是一個(gè)水資源短缺的國家,且人均水資源占有量低、時(shí)空分布不均,這就注定了我國是一個(gè)旱情頻發(fā)的國家。因此,抗旱不是一時(shí)一地的事,需作長遠(yuǎn)規(guī)劃。
實(shí)際上,連續(xù)四年發(fā)生干旱的西南地區(qū)水資源豐富,人均占有水量高于全國水平。但是,西南地區(qū)地貌以山區(qū)丘陵為主,特別是云貴兩省和廣西的桂中、桂西北地區(qū)地形地質(zhì)條件復(fù)雜,土層薄瘠,水低田高,水資源開發(fā)難度大,提水成本高。而且地方整體經(jīng)濟(jì)條件落后,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,供水設(shè)施嚴(yán)重不足,遇到旱情難以有效應(yīng)對。
針對工程性缺水的特點(diǎn),近年來西南各省痛定思痛,著力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以云南省為例,四年來全省累計(jì)新建157座大中小型水庫,新增庫容14.88億立方米;新建山區(qū)“五小水利”工程135余萬件,新增蓄水能力1.38億立方米。
雖然當(dāng)前旱情依舊嚴(yán)峻,但云南全省庫塘蓄水53.6億立方米,比旱災(zāi)最重的2010年同期多蓄11.11億立方米,掌握了抗旱的主動(dòng)權(quán)。因旱造成飲水困難人數(shù)較2010年同期減少了501.4萬人,農(nóng)作物受旱面積減少了1334.2萬畝。
而在旱災(zāi)同樣頻繁的北方,資源性缺水是必須正視的現(xiàn)實(shí)。我國北方地區(qū)降水較少,且主要集中在7至9月,水資源一直比較短缺。因此,必須站在戰(zhàn)略高度調(diào)整與水資源條件相匹配的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè)。已然“先天不足”,切勿再“后期失調(diào)”加劇水資源緊缺的形勢。
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