把權力關進制度的籠子里

反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。

解決好這個問題的根本，正如習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上所強調的，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，把權力關進制度的籠子里。

在黨和國家對腐敗“零容忍”的前提下，“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”，之所以“更加尖銳地擺在全黨面前”，權力沒有被堅決關在制度的籠子里，是一個很重要的原因。從去年嚴肅查處的薄熙來、劉志軍、黃勝、田學仁等嚴重違紀違法案件，到講排場比闊氣、享樂主義和浪費奢靡之風……種種不良風氣和貪腐行為，總讓人不停追問：制度為什么有時候管不住權力？權力為什么有時候能跑出制度的籠子？

“組織的管理和監(jiān)督對我而言，如同是牛欄關貓，進出自由。”因貪污受賄被嚴懲的江西省原副省長胡長清死前之言，可謂一語中的：懲戒機制、防范機制、保障機制存在的漏洞和欠缺，讓一些人不但失去了對制度的敬畏，更借助這種漏洞和欠缺，滋生特權思想，視制度為紙籠子，把權力變成橡皮泥，想咋捏就咋捏——“上有政策”便敢“下有對策”，貫徹執(zhí)行中央決策部署時，便敢從地方和部門保護主義、本位主義的角度出發(fā)，打折扣、做選擇、搞變通……

不受制約的權力必定產生腐敗。黨的十八大對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作作出新部署，十八屆一中全會以來習近平總書記一系列重要講話對加強反腐倡廉提出明確要求。如何把權力堅決關進制度的籠子里，關系重大意義深遠。

堅決把權力關進制度的籠子里，各級領導干部必須時刻繃緊這根弦：任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

堅決把權力關進制度的籠子里，必須狠下功夫完善制度，硬起手腕執(zhí)行制度：要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

堅決把權力關進制度的籠子里，才能建成高效廉潔、人民滿意的服務型政府。
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