為種糧增收算好“明白賬”
省人大代表趙秀珍的日記本上,每一條群眾建議的旁邊都密密麻麻寫滿了數(shù)字。熟悉趙秀珍的人都知道,她平時總是隨身攜帶一支筆、一個日記本和一個計算器,走到哪兒就記到哪兒。
今年59歲的趙秀珍是河南滑豐農(nóng)作物研究所高級農(nóng)藝師。為在省“兩會”上提出富有建設(shè)性的意見和建議,每次人代會之前,她都要抽出時間走訪群眾、了解民情、傾聽意見。
座談中,農(nóng)民反映,由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲和人工成本上升,種糧成本大幅增加,種糧收益持續(xù)走低。就滑縣一年兩季糧食作物小麥、玉米種植投入產(chǎn)出情況,趙秀珍認(rèn)認(rèn)真真算了三筆賬:
投入賬:小麥每畝總投資520元,包括種子、化肥、播種費用等;玉米每畝總投資570元,包括種子、打藥等費用。產(chǎn)出賬:小麥畝產(chǎn)500公斤,2.24元/公斤,產(chǎn)出為1120元;玉米畝產(chǎn)600公斤,2.1元/公斤,產(chǎn)出為1260元。效益賬:畝收益為1290元。滑縣農(nóng)民人均耕地1.5畝,依賴土地生活,年收入為1935元。
“農(nóng)民外出務(wù)工一天能掙100元左右,一年就是3萬多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入,誰還能安心在家種地?而種地的農(nóng)民也不想種植常規(guī)農(nóng)作物,愿意種植收益大的經(jīng)濟作物。”趙秀珍憂慮地說,農(nóng)民種糧“副業(yè)化”傾向日益加重,阻礙了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,影響國家糧食生產(chǎn)安全。
在普惠型農(nóng)業(yè)政策激勵效應(yīng)衰減的情況下,如何穩(wěn)產(chǎn)增糧?趙秀珍提出四點建議:政府應(yīng)加大對產(chǎn)糧大縣農(nóng)機購置、農(nóng)田水利建設(shè)和水電配套等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在確保實現(xiàn)糧食生產(chǎn)安全的同時對農(nóng)民進行補償;種子企業(yè)研發(fā)費用投入平均不到銷售收入的1%,而發(fā)達國家則為8%到12%,希望國家加大對種子研發(fā)投入,提高良種補貼,實行良種免費供應(yīng);政府應(yīng)在政策、項目、資金、稅收等方面,扶持壯大產(chǎn)糧大縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);進一步提高對產(chǎn)糧大縣的獎勵幅度。
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