農(nóng)民：面對假種子我們很無奈

近段以來，問題香蕉苗導致徐聞縣200多戶蕉農(nóng)失收事件鬧得沸沸揚揚，接著邁陳鎮(zhèn)又出現(xiàn)同一種子結(jié)出四種西瓜的荒唐事，在我市的雷州、遂溪等縣（市）及周圍地區(qū)也不時出現(xiàn)假種子傷農(nóng)的報道，假劣種子似乎無處不在，無孔無入。當農(nóng)民憑耕種經(jīng)驗無法對問題種子“免疫”而深受其害時，我們的該怎樣去面對呢？假種子坑農(nóng)讓人心驚一年之計在于春，一些農(nóng)民兄弟在春播遇到假劣種子時，往往顆粒無收，一年心血和希望付之東流，那種苦澀和無淚的眼神訴說出很多無奈——這是徐聞“問題香蕉”事件的后果，當?shù)剞r(nóng)民紛紛聲討“黑心種苗商”坑人時，對預防假種子又感到一片茫然。徐聞縣龍?zhí)伶?zhèn)農(nóng)民張安好是這次問題香蕉苗事件的受害者，他告訴記者，去年4月購買香蕉苗時，聽銷苗者和其他果農(nóng)說，“粵優(yōu)抗1號”既能抵抗黃葉病又高產(chǎn)高質(zhì)，是科技新品種，于是他毫不猶豫地投入約9萬元種上了“粵優(yōu)抗1號”，結(jié)果18畝“粵優(yōu)抗1號”香蕉種植一年后顆粒無收。他說，市場很多種子都戴上了高科技的“帽子”，與土地打交道的農(nóng)民哪有這種辨別能力呢，憑經(jīng)驗和感覺很容易上當，一次假種子能讓一家人迅速“返貧”。邁陳鎮(zhèn)瓜農(nóng)梁小平今年23畝西瓜結(jié)出四種劣質(zhì)果，損失慘重。他說，今年3月份到縣城一種子銷售公司購賣了30多包“夏某某”牌西瓜種子，只是聽別人的推介和經(jīng)銷商一面之辭，結(jié)果三四個月后種出的23畝西瓜結(jié)出了四種不同顏色的怪果，血本無歸，假劣種子讓農(nóng)戶防不勝防。記者隨機采訪了一些農(nóng)戶，談起購買種子這一關(guān)時，他們都說不出多少所以然來，只感到擔心，他們只能是憑經(jīng)驗和別人推介來選擇種苗。徐聞縣種植大戶陳富說，他一年種植幾百畝香蕉、北運菜，雖然購買種子時十分小心，都是別的農(nóng)戶種出好收成后才跟種，對新品種也是先小心翼翼試種一小塊，看到好收成后才擴大面積，但這樣有時還是遇到偽劣種苗。散戶種植更是帶著盲目性，輕信常常導致絕收。利益的誘惑使一些商人昧著良心推銷假劣種子，伎倆百出，稻草說成金條，讓很多農(nóng)民上當。廉江市吉水鎮(zhèn)農(nóng)辦主任張培貴說，有的“黑心商”走村入戶推銷假種子，他們先給了村干部“好處”，然后借村干部之口向農(nóng)民兜售，結(jié)果害苦了村民——農(nóng)民憑經(jīng)驗和“聽說”選擇種苗已無法把花樣百出的眾多假種子擋在田外。監(jiān)管乏力令假種子危害倍增記者見到一些農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種子銷售店購賣種子，問及種子問題時，他們都說，真假根本分別不了，只有種出來才能驗證。許多農(nóng)民說，我們之所以上當受騙，在于市場上假種子有泛濫之勢，為什么主管部門不在源頭上進行打擊清理，讓我們到市場都買到放心種子？記者采訪了一些涉農(nóng)的主管部門。徐聞縣農(nóng)業(yè)局副局長柯開文說，種子是農(nóng)資打假的重點和難點。自從種子銷售國家政策放開后，從嚴格管理走入了市場自由經(jīng)濟，各類種子滿天飛，良莠不齊，魚目混珠，農(nóng)民的識別能力有限。作為農(nóng)業(yè)部門，對假種子坑農(nóng)深惡痛絕，可也深感無奈，市場監(jiān)管難。假劣種子有千千萬萬種，即使是專家也難一時分辨，種子不同于一般的產(chǎn)品，許多問題要到收獲季節(jié)才暴露出來，而這期間，又有土壤、肥水、氣候、蟲害等多方面的因素，確定種子質(zhì)量取證比較困難。農(nóng)業(yè)部門能做的是向農(nóng)民宣傳預防假種子的冊子，向農(nóng)民傳授一些鑒別知識，效果有限。必須完善管理機制，多部門監(jiān)管，關(guān)口上移，才能有效防止假劣種子流入市場。面對市場不斷出現(xiàn)的假種子，徐聞縣工商管理局局長蔡炳光說，工商只能對種子經(jīng)售執(zhí)照監(jiān)管，店內(nèi)如出現(xiàn)假種子，工商部門無權(quán)查處，必須由農(nóng)業(yè)部門處理，權(quán)力有限。多年來，假冒偽劣農(nóng)資問題，尤其是假種子問題難以根治。有關(guān)人士分析，這有多方面的原因，而深層次的原因在于法律法規(guī)還不夠健全，一些已有的法律法規(guī)還不夠細致，導致多部門“踢皮球”。 希望相關(guān)部門加強對水稻種子市場的監(jiān)管，嚴格備案溯源制度，加大種子抽檢力度，積極調(diào)配備種，謹防未經(jīng)備案、來歷不明、質(zhì)量不清、未經(jīng)純度鑒定合格的種子進入田間生產(chǎn)要為農(nóng)民筑起假種子“防火墻”俗話說，種瓜得瓜，種豆得豆。當我們農(nóng)民朋友種“瓜”得出“豆”時，有苦難言。許多農(nóng)村干部都認為，假劣種子肆虐農(nóng)村，危害甚烈，已是農(nóng)村一大社會公害，都希望為農(nóng)民筑起假種子“防火墻”，讓農(nóng)民買到放心種苗和優(yōu)良品種。記者采訪了市農(nóng)業(yè)專家李延存和廉江市農(nóng)藝師張培貴，他們強調(diào)，農(nóng)民買種苗時關(guān)鍵是要“驗明正身”。概括起來有“三看”：首先是看證照，驗明正身，識別真假經(jīng)銷商。按照《中華人民共和國種子法》的規(guī)定，凡從事種業(yè)經(jīng)營的單位都要有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，否則不能經(jīng)營種子；然后再看包裝，識別批號。要認真檢查包裝容器上的品種名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、凈含量、保質(zhì)期、適應什么樣的土壤種植，尤其要查看是否有國家或省級單位審定的批號。不要購買散裝的種子，以防上當受騙；第三就是看發(fā)票，識別真?zhèn)�。買完種子一定要索取正式發(fā)票、信譽卡，并把它們和包裝袋一起保存好，萬一出現(xiàn)問題，可以憑證據(jù)索賠。如果沒有正規(guī)發(fā)票，或者沒有信譽卡，那他可能就不是政府批準的種子經(jīng)營者。面對市場上花樣百出的種子，專家建議不要買這樣的種子：

一是散裝種子或已打開包裝的種子或無證包裝的種子；二是標識模糊、標注不全的種子；三是走街串巷、沿街叫賣、來路不明的種子；四是小廣告宣傳新特優(yōu)、郵寄的種子。相關(guān)鏈接使用了“問題種苗”怎么辦？依據(jù)種子法的規(guī)定，種子使用中出現(xiàn)問題，可經(jīng)過以下幾種道路解決：

一是與種子經(jīng)營者協(xié)商；二是懇求有關(guān)部門（農(nóng)業(yè)局、工商局、花費者協(xié)會等）調(diào)解；三是向仲裁機構(gòu)申請仲裁；四是向法院起訴。田間種植的莊稼出了問題，可能有多方面的起因，除種子品質(zhì)因素外，氣候、病蟲害、栽培不當?shù)榷伎赡茉斐蓡栴}。因此，涌現(xiàn)問題后首先要保全證據(jù)，弄清起因。向當?shù)剞r(nóng)業(yè)局種子管理站、工商局、消費者協(xié)會等部門投訴，提交購種憑證和種子包裝袋等證據(jù)，請種子經(jīng)營者及有關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)查，進行現(xiàn)場鑒定等。關(guān)于如何鑒定起因和喪失程度，2003年農(nóng)業(yè)部宣布了《種子品質(zhì)糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》，規(guī)定了鑒定程序和方法，種子管理部門會依據(jù)辦法給出一個科學的結(jié)論。同時，為最大限度地減少損失，農(nóng)民在保全證據(jù)的前提下，要主動采取補種、加強田間管理等彌補辦法，切不可棄管。（賴寒霜）
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