農(nóng)藥工業(yè)"十三五"發(fā)展規(guī)劃：要?jiǎng)?chuàng)新提質(zhì)增效

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥

日前中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布《農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。十三五期間，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)將堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少環(huán)境污染，轉(zhuǎn)變農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，增強(qiáng)糧食安全的保障能力，提高農(nóng)藥工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)了解，到2020年，農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%，其中銷售額在50億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)5個(gè)，銷售額在20億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有30個(gè)。國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷售額達(dá)到全國(guó)總銷售額的70%以上。建成3～5個(gè)生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，到2020年，力爭(zhēng)進(jìn)入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達(dá)到全國(guó)農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的80%以上。培育2～3個(gè)銷售額超過100億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

《規(guī)劃》對(duì)創(chuàng)新體系建設(shè)要求全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加速創(chuàng)制品種的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加強(qiáng)創(chuàng)制品種的市場(chǎng)開發(fā)。到2020年，農(nóng)藥創(chuàng)制品種累計(jì)達(dá)70個(gè)以上，國(guó)內(nèi)排名前十位的農(nóng)藥企業(yè)建立較完善的創(chuàng)新體系和與之配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用達(dá)到企業(yè)銷售收入的5%以上;農(nóng)藥全行業(yè)的研發(fā)投入占到銷售收入的3%以上。

《規(guī)劃》對(duì)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)要求到2020年，農(nóng)藥行業(yè)整體技術(shù)水平將有較大提高，大型企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)連續(xù)化、自動(dòng)化;到2020年制劑加工、包裝全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。新開發(fā)品種的技術(shù)指標(biāo)將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;環(huán)境友好型制劑將成為我國(guó)農(nóng)藥制劑的主導(dǎo)劑型。

《規(guī)劃》對(duì)環(huán)境保護(hù)與資源利用要求到2020年，特殊污染物處理技術(shù)進(jìn)一步提高和完善，“三廢”排放量減少50%。農(nóng)藥產(chǎn)品收率提高5%，副產(chǎn)物資源化利用率提高50%，農(nóng)藥廢棄物處置率達(dá)到50%。

中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫叔寶指出，農(nóng)藥工業(yè)是關(guān)系到國(guó)家糧食與農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量安全必不可少的重要行業(yè)，《規(guī)劃》的出臺(tái)，為農(nóng)藥工業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

孫叔寶表示，農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展，必須堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)通過兼并、重組、股份制改革等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大型化;必須加大科研開發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展高效、安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的新品種，不斷開發(fā)新助劑和新劑型，支持生物農(nóng)藥發(fā)展，積極開拓非農(nóng)業(yè)用農(nóng)藥市場(chǎng);必須加大環(huán)保投入，開發(fā)推廣先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝和“三廢”處理技術(shù)，減少污染物排放量;必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力;必須進(jìn)一步完善農(nóng)藥創(chuàng)制體系，加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)藥創(chuàng)制品種的市場(chǎng)開發(fā)。