河南從“物”到“人”新農(nóng)村建設(shè)向深層發(fā)力

一幅美麗河南的動人畫卷，離不開萬千鄉(xiāng)村的爭芳斗艷。對于過半數(shù)人口在農(nóng)村的河南而言，新農(nóng)村建設(shè)意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。

《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》勾畫了新常態(tài)下我省新農(nóng)村建設(shè)的路線圖：將堅持“物”的新農(nóng)村與“人”的新農(nóng)村內(nèi)外兼修，持續(xù)向深層發(fā)力，讓一座座古老村莊變?yōu)檗r(nóng)民的幸福家園。

寬敞平坦的道路，漂亮實用的新居，一應(yīng)俱全的水電等公共設(shè)施……如今，行走中原廣大農(nóng)村，這樣的畫面隨處可見。近年來我省“物”的新農(nóng)村成就巨大，今后將繼續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步夯實農(nóng)村的硬件基礎(chǔ)。

因為缺乏規(guī)劃，隨意性較大，一些地方新農(nóng)村建設(shè)走了彎路，花了冤枉錢�！秾嵤┮庖姟诽岢�，我省將按照產(chǎn)業(yè)、村莊、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃五規(guī)合一的要求，完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，今年年底前所有縣（市）基本完成。

按照科學(xué)規(guī)劃描繪新農(nóng)村畫卷，因地制宜，體現(xiàn)特色，鄉(xiāng)情美景與現(xiàn)代生活將更好地融為一體。

林州市桃花洞村地處山區(qū)，世代為水所困，碰上冬季下雪，路遠(yuǎn)濕滑無法挑水，只能用雪水。去年年底，農(nóng)村飲水安全工程給小山村帶來了喜人變化——方便干凈的自來水通到了家家戶戶。村支書楊松林高興地說：“今后俺村再也不用雪水了。”

按照《實施意見》，我省將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，類似桃花洞村的喜人變化今年還會不斷上演：解決834萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，治理消除農(nóng)村低電壓用戶100萬戶，繼續(xù)實施農(nóng)村公路三年行動計劃……

今年春節(jié)，一位博士的返鄉(xiāng)筆記爆紅網(wǎng)絡(luò)，也引發(fā)了人們對“人”的新農(nóng)村建設(shè)的廣泛思考和探討。

《實施意見》對我省“人”的新農(nóng)村建設(shè)高度關(guān)注，多措并舉，著力將廣大農(nóng)村打造成溫馨祥和的美麗家園。

看不見垃圾，看不見污水，處處干凈整潔，原來的臭水溝也變成了清幽宜人的小花園。在我省實施的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中，鞏義市杜溝村煥然一新。80多歲的村民丁九泰說，村里環(huán)境大變樣，看著心里就亮堂。

“人”的新農(nóng)村建設(shè)，人居環(huán)境問題首當(dāng)其沖。按照《實施意見》，今明兩年我省將突出垃圾污水治理，繼續(xù)加快改善人居環(huán)境，基本建立起政府主導(dǎo)的村莊長效保潔機(jī)制和垃圾分類處理機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作從今年開始也將納入市縣目標(biāo)考核體系。

長期城鄉(xiāng)二元體制所造成的頑疾之一，便是鄉(xiāng)村與城市公共服務(wù)的巨大差異，教育、醫(yī)療等公共資源在許多農(nóng)村仍然稀缺。

對于這一頑疾，《實施意見》也給出了一系列“藥方”：加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向下沉等。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，離不開人的現(xiàn)代化。而建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民素質(zhì)的提升同樣重要�！秾嵤┮庖姟诽岢�，要利用多種群眾喜聞樂見的形式，開展多種創(chuàng)建評選活動，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提升農(nóng)村社會文明程度。

從關(guān)注“物”到關(guān)注“人”，硬件軟件共同升級，中原新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，必將激蕩出和諧發(fā)展的新樂章。

■權(quán)威點評

省委農(nóng)辦副主任 張宇松

人人都愛干凈、人人都想整潔，我省農(nóng)村人口數(shù)量巨大，無論從現(xiàn)實還是長遠(yuǎn)、理性還是感情、政治還是民生看，改善農(nóng)村人居環(huán)境工作都是一項“不能等”的硬任務(wù)，是“等不得”的大工程，必須持之以恒、加大力度有序開展下去。

我省去年按照中央要求全面部署開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，農(nóng)村干凈整潔的環(huán)境初步形成。今后將繼續(xù)努力，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實有序推進(jìn)，助力中原新農(nóng)村建設(shè)。