新型肥料登記的“五禁一限”

"人生病需要看醫(yī)生，土壤生病則需要用新型肥料。"論壇上，有專(zhuān)家用以上比喻闡述了對(duì)新型肥料的看法。然而，任何肥料面向市場(chǎng)都必須通過(guò)層層檢測(cè)，獲得登記后才能出品。面對(duì)近幾年噴薄而出的新型肥料，從制作工藝、產(chǎn)品原料等方面都與單質(zhì)肥、復(fù)合肥等有較大不同，因此目前也尚未對(duì)每一個(gè)細(xì)分品類(lèi)建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)則意味著無(wú)法評(píng)估生產(chǎn)的產(chǎn)品能否面世。對(duì)此，國(guó)家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任劉紅芳就肥料的登記做了詳細(xì)介紹，并指出有五類(lèi)新型肥料不予登記，還有一類(lèi)則屬限制登記范疇。"直接審批的周期為1個(gè)月，評(píng)審審批周期為6個(gè)月。"劉紅芳介紹，當(dāng)前農(nóng)業(yè)部水溶肥料有效登記證數(shù)量（直接審批產(chǎn)品）為5239個(gè)，評(píng)審審批產(chǎn)品共計(jì)269個(gè)。

針對(duì)肥料抽查中管理較嚴(yán)格的登記證與標(biāo)簽，劉紅芳則表示，一個(gè)肥料登記證允許有一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)品標(biāo)簽，并且允許在單一養(yǎng)分含量、適宜范圍、使用說(shuō)明和包裝規(guī)格等方面存在差異。若標(biāo)簽內(nèi)容完全相同的，應(yīng)使用同一種標(biāo)簽。據(jù)了解，肥料在申請(qǐng)登記時(shí)，若提交蔬菜、果樹(shù)或花卉中每一分類(lèi)的至少兩種作物田間試驗(yàn)報(bào)告，肥料登記證的適宜作物范圍可標(biāo)注所試驗(yàn)作物名稱(chēng)及分類(lèi)名稱(chēng)。

此外，劉紅芳還提醒生產(chǎn)企業(yè)在登記產(chǎn)品時(shí)需注意的問(wèn)題，如肥料登記商品名稱(chēng)應(yīng)以登記證為準(zhǔn)，企業(yè)不得隨意增減或改動(dòng)。若變更商品名稱(chēng)，應(yīng)與續(xù)展登記和正式登記同步申請(qǐng)，限制頻繁變更。企業(yè)申請(qǐng)商品名稱(chēng)時(shí)，不得使用肥料登記商品名稱(chēng)限用詞庫(kù)名稱(chēng)，不得使用數(shù)字、序列號(hào)、外文（進(jìn)口產(chǎn)品需標(biāo)注生產(chǎn)國(guó)文字作為商品名稱(chēng)的，以括弧的形式表述在中文商品名稱(chēng)之后），也不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

最后，面對(duì)越來(lái)越多來(lái)源多樣、工藝較新的新型肥料登記，劉紅芳提出了以下五類(lèi)農(nóng)業(yè)部不予以及一類(lèi)限制的產(chǎn)品登記議定條款：1、原料組成可能存在潛在使用風(fēng)險(xiǎn)，或尚需對(duì)其使用效果進(jìn)行探究的產(chǎn)品。

2、將普通肥料產(chǎn)品經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單工藝混配加工制成的，產(chǎn)品性能沒(méi)有明顯的提升，且技術(shù)指標(biāo)不穩(wěn)定的產(chǎn)品。

3、有機(jī)水溶肥料沒(méi)有完備的有機(jī)廢棄物降解生產(chǎn)設(shè)備和條件，僅將原料經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單工藝混配加工制成的產(chǎn)品。例如申請(qǐng)微量元素水溶肥料造粒的登記產(chǎn)品，主要用于摻混肥料原料。從肥料使用的科學(xué)性、安全性考慮，造粒微量元素水溶肥料不予登記。

4、沒(méi)有成熟的標(biāo)準(zhǔn)方法，或所提交的檢驗(yàn)方法無(wú)法用于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格判定的產(chǎn)品。

5、硒不作為肥料登記證標(biāo)注的技術(shù)指標(biāo)。

另外，從安全角度考慮，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口的其它有機(jī)降解物為原料的產(chǎn)品，應(yīng)科學(xué)評(píng)價(jià)其生產(chǎn)原料和工藝技術(shù)，限制對(duì)技術(shù)特點(diǎn)不清、養(yǎng)分含量低的產(chǎn)品登記。
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