加工+科技+創(chuàng)新 助推金堂農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)倍增”

全域開放，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)倍增。8月2日，金堂縣2013年第二批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式成功舉行，恒潤生態(tài)農(nóng)業(yè)園等76個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶金堂，項(xiàng)目涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流、生態(tài)觀光等領(lǐng)域，總投資11億元。

近年來，金堂縣以項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓后勁，抓項(xiàng)目就是抓未來”的理念，突出主業(yè)、招大引強(qiáng)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育了一大批科技含量高、示范效果好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，到位資金總量和增幅居全市前列。

項(xiàng)目入駐金堂，為金堂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也取得了明顯成效。2011、2012年，金堂連續(xù)兩年榮獲全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣稱號(hào)，全縣農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純改入增幅等指標(biāo)均居全市三圈層前列。

雖然成績(jī)斐然，但差距依然存在。受迫于條件限制，金堂農(nóng)業(yè)鏈條延伸不夠，科技水平與規(guī)模經(jīng)營率不高，農(nóng)業(yè)量大質(zhì)弱。如何破解這些難題，從而帶動(dòng)金堂農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展？從本次簽約的項(xiàng)目特點(diǎn)來看，金堂縣委、縣政府已經(jīng)找到了破解這一問題的金堂路徑。

精深加工 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益倍增

全市17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)（基地），3個(gè)在金堂。在最新發(fā)布的《成都市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（2012—2020年）》明確的“一心、六園、十基地”農(nóng)產(chǎn)品加工格局中，金堂的竹篙農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、趙家食用菌加工基地、清江食用菌加工基地位列其中；目前，除趙家、清江加工基地尚在規(guī)劃外，竹篙農(nóng)產(chǎn)品精深加工園正如火如荼地加快建設(shè)。

農(nóng)產(chǎn)品精深加工歷來是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上科技含量、產(chǎn)品附加值最高，示范帶動(dòng)能力最強(qiáng)的環(huán)節(jié)；長(zhǎng)期以來，由于加工企業(yè)用地、融資困難等問題，金堂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較為滯后，很多中小企業(yè)實(shí)行的是“家族式”、“作坊式”管理，普遍存在設(shè)備落后，科技含量低等問題，產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊，附加值不高，知名度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。為改變這一狀況，金堂于2011年啟動(dòng)建設(shè)了竹篙農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，并出臺(tái)《金堂縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)招商優(yōu)惠政策》，對(duì)入園企業(yè)的廠房租金、物流費(fèi)用給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集聚。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已建設(shè)完成，首期100畝廠房主體已完工70%。此次簽約儀式上，成都久鼎福、康藝食品、竹海食品等8家企業(yè)簽約入駐園區(qū)，也標(biāo)志著園區(qū)逐步拉開了建成投產(chǎn)的序幕。

園區(qū)連基地，基地帶農(nóng)戶，依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，金堂縣鼓勵(lì)農(nóng)民及農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織用土地整理結(jié)余的集體建設(shè)用地指標(biāo)、土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)等各類股權(quán)入股，共同參與園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)入股、入園務(wù)工等多元化利益，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。同時(shí)，建立完善農(nóng)民、企業(yè)、園區(qū)間多方利益聯(lián)結(jié)和長(zhǎng)效增收機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由“單贏”向“多贏”轉(zhuǎn)變，全面推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

科技引擎 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型

作為全省唯一的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)示范基地縣，金堂致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、社會(huì)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，依靠科技是金堂的首選。金堂縣是全省現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)作物科技成果轉(zhuǎn)化示范縣和丘區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣，與省農(nóng)科院、川農(nóng)大、市農(nóng)林科學(xué)院等院校建立了密切的合作機(jī)制，這一背景，不僅助推了金堂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，更促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

科技是第一生產(chǎn)力，依托科技，可以使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由傳統(tǒng)的依靠資金、人力投入轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍纪度�。金堂縣是全省唯一的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)示范基地縣，與省農(nóng)科院、川農(nóng)大、市農(nóng)林科學(xué)院等院校建立了長(zhǎng)期、密切的合作機(jī)制，取得了馴化栽培羊肚菌等多項(xiàng)科研成果；與川農(nóng)大連續(xù)多年聯(lián)合舉辦“金堂縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級(jí)研修班”和“金堂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班”，培訓(xùn)了一批骨干人才；全縣共下派150余名科技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建了完善的科技推廣體系，為金堂推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在這次集中簽約儀式上，四川省農(nóng)科院土壤肥料研究所與趙家鎮(zhèn)人民政府簽訂了以食用菌為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議，在提高微生物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、食用菌集約化菌種擴(kuò)繁、周年高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培、精深加工、新型環(huán)保功能肥料應(yīng)用等方面為趙家鎮(zhèn)提供技術(shù)支撐，并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求和技術(shù)難題，組織院縣技術(shù)力量，開展定向聯(lián)合攻關(guān)，有針對(duì)性地解決技術(shù)“瓶頸”。省農(nóng)科院土肥所每年選派3—5名專家到趙家鎮(zhèn)開展專題講座，幫助管理和培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、管理和農(nóng)技服務(wù)人員。同時(shí)，推廣1000畝以羊肚菌、姬松茸、雙孢蘑菇為主的糧經(jīng)高產(chǎn)高效復(fù)合種植模式；著力探索地方政府與省級(jí)科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作的新模式，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新科技支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。

家庭農(nóng)場(chǎng) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

近年來，金堂努力探索實(shí)踐 “大中小集中”、土地股份合作等新機(jī)制，分類推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營，同時(shí)，大力實(shí)施“四百工程”，鼓勵(lì)黨員、農(nóng)業(yè)科技人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鎮(zhèn)村干部流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，截止目前，全縣共建“四百工程”示范點(diǎn)600余個(gè)，帶動(dòng)全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地42萬畝。

引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營業(yè)主，把農(nóng)村分散的土地，特別是無人、無力耕種的土地向適度規(guī)模種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)適度集中，發(fā)展規(guī)�；�的業(yè)主制、公司化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、集約化水平，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的關(guān)鍵。為此，金堂縣積極引導(dǎo)農(nóng)戶組建土地股份合作社，推行“農(nóng)戶土地（資金）入股、合作社統(tǒng)一經(jīng)營、農(nóng)戶務(wù)工、利潤分成”的“兩入股、兩分紅”模式，使專合組織、新型集體經(jīng)濟(jì)組織融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營比例，使農(nóng)民充分享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)民展成果，全縣共發(fā)展土地股份合作社85家。

三星鎮(zhèn)是金堂傳統(tǒng)的蔬菜種植區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民具有豐富的蔬菜管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)；如何才能充分發(fā)揮失地農(nóng)民的技術(shù)優(yōu)勢(shì)？金堂于2012年進(jìn)行了試水，鼓勵(lì)廖勇、鄭萬軍等人到高板石龍社區(qū)租賃土地，進(jìn)行蔬菜種植，創(chuàng)辦了家庭農(nóng)場(chǎng)模式的“金堂失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地”。此舉不但解決了失地農(nóng)民的再創(chuàng)業(yè)問題，更為家庭適度規(guī)模經(jīng)營探索了一種可借鑒的模式。此次的簽約儀式，李生陽、羅孝軍、諶偉等人再次發(fā)力，他們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地股份合作社簽訂了土地租賃合同，目標(biāo)是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。此舉雖只是一個(gè)典型，卻是金堂邁向家庭適度規(guī)模經(jīng)營的一個(gè)縮影。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。金堂縣將緊緊圍繞在全省丘區(qū)率先、與成都同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本底，多渠道助農(nóng)增收，讓農(nóng)民裝滿錢袋子、過上好日子。

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