加快轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化保障我國糧食安全
黨和政府高度重視和一貫支持我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究和應用。早在全球高新技術(shù)革命興起不久的1988年,鄧小平同志就高瞻遠矚地指出:“將來農(nóng)業(yè)問題的出路,最終要由生物工程來解決,要靠尖端技術(shù)”,并號召:“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”作為關(guān)系我國未來經(jīng)濟社會和科學技術(shù)發(fā)展的十六個重大科技專項之一,已于2008年正式開始實施。以這項技術(shù)為重點的農(nóng)業(yè)生物育種于2010年又被列為我國急需培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同年中央一號文件中明確指出要“在科學評估、依法管理基礎(chǔ)上,推進轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化”。今年剛剛頒布的國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃中進一步要求:“加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用,開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的生物新品種,做大做強現(xiàn)代種業(yè)”。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)是保障糧食安全的戰(zhàn)略選擇改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但是,作為超過13億人口的農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然十分脆弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面對資源短缺、環(huán)境惡化、氣候異常、國際市場競爭等越來越大的壓力。我國政府多年來高度重視“三農(nóng)”問題,在政策、投入、科技上可謂舉全國之力,但是每遇旱澇低溫等自然災害、糧食減產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品需求稍有變化,仍會引起國內(nèi)乃至國際農(nóng)業(yè)市場的劇烈波動,這更說明糧食安全問題并未根本解決。而我國目前已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,農(nóng)產(chǎn)品中長期供求形勢將更加嚴峻。為了保障食物的有效供給,滿足城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高的需要,糧食生產(chǎn)只能基本立足于國內(nèi),必須把保障糧食安全放在重中之重的地位。
從我國現(xiàn)實情況看,由于受到土地、水資源等約束,增加產(chǎn)量主要得依靠單位面積產(chǎn)量的提高,這就意味著必須進一步提升科技水平。在諸多的農(nóng)業(yè)技術(shù)中,優(yōu)良品種的應用對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)貢獻率可達40%以上,因此加快育種技術(shù)新的突破和創(chuàng)新,培育新一代高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病蟲、多功能、高附加值等作物新品種就顯得格外重要。
我國傳統(tǒng)的雜交育種有很強的優(yōu)勢,今后仍有很大的發(fā)展空間,但實踐證明,單純依靠常規(guī)技術(shù)已無法突破當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸,唯有實現(xiàn)雜交育種與轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)的結(jié)合才能“如虎添翼”,滿足當前高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病蟲新品種培育的需要。這項技術(shù)的進一步開發(fā)應用還能促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向醫(yī)藥、化工、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的拓展,在緩解資源約束、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變中發(fā)揮更大的作用。因此,推進轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應用,是著眼于我國現(xiàn)實和未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是確保國家糧食安全的必然選擇。
從全球范圍來看,轉(zhuǎn)基因作物自1996年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后始終保持強勁的發(fā)展勢頭。據(jù)國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應用服務組織(isaaa)發(fā)布的最新統(tǒng)計資料,2010年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積比上年又增長了10%,達到了1.48億公頃,是1996年的87倍;15年累計種植面積已達10億公頃(相當于我國耕地面積的8.3倍)。目前全世界81%的大豆、64%的棉花、29%的玉米、23%的油菜種植的都是轉(zhuǎn)基因品種。大面積生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因作物的國家有美國、阿根廷、巴西、印度、加拿大、中國等29個(其中也包括8個歐盟成員國);另有30多個國家和地區(qū)雖未正式批準商業(yè)化種植,但允許轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進口用作飼料和食品加工,如歐盟和日本進口用作豆粕和食用油加工的轉(zhuǎn)基因大豆數(shù)量幾乎占世界大豆貿(mào)易總量的40%。
另據(jù)不完全統(tǒng)計,1996—2009年,全球種植轉(zhuǎn)基因作物創(chuàng)造的總效益達到650億美元,其中增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)占56%,節(jié)約工本占44%,增加或挽回產(chǎn)量2.29億噸,減少農(nóng)藥用量39.3萬噸。發(fā)展中國家1440萬農(nóng)戶因種植轉(zhuǎn)基因作物而增加收益或擺脫貧困。由于效益顯著,許多發(fā)展中國家也急起直追,大力推進轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的開發(fā)和應用。自2009年起,發(fā)展中國家轉(zhuǎn)基因作物種植面積增長速度與效益已超過發(fā)達國家;2010年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積最大的6個國家中,發(fā)展中國家占了4個。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,轉(zhuǎn)基因作物育種巨大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益進一步顯現(xiàn),其推廣應用速度之快更創(chuàng)造了近代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的奇跡。值得注意的是,這種增長一直伴隨著社會上時起時伏的“轉(zhuǎn)基因安全”問題的爭議,更顯示出轉(zhuǎn)基因技術(shù)的強大生命力。轉(zhuǎn)基因技術(shù)已是大勢所趨,成為農(nóng)業(yè)科學技術(shù)發(fā)展的必然。可以預見,隨著科學實踐的不斷積累,社會公眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的認識也會逐步走向科學和理性,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不僅為廣大農(nóng)民所歡迎,也將為更多的消費者所接受,轉(zhuǎn)基因育種發(fā)展前景將更加廣闊。
我國轉(zhuǎn)基因新品種研究開發(fā)已取得重大突破經(jīng)過20多年的發(fā)展和積累,我國已初步建成世界上為數(shù)不多的、包括功能基因克隆、遺傳轉(zhuǎn)化、品種選育、安全評價、產(chǎn)品開發(fā)、應用推廣等各環(huán)節(jié)在內(nèi)的轉(zhuǎn)基因育種科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,轉(zhuǎn)基因作物研究開發(fā)的整體水平已領(lǐng)先于發(fā)展中國家。我國已擁有一批抗病蟲、抗除草劑、優(yōu)質(zhì)、抗旱等基因的自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù),水稻、棉花、玉米等轉(zhuǎn)基因作物的基礎(chǔ)研究和應用研究已取得了一批高水平的科技成果,初步形成了自己的特色與優(yōu)勢。
抗蟲棉的研究開發(fā)是我國獨立發(fā)展轉(zhuǎn)基因育種、打破跨國公司壟斷、搶占國際生物技術(shù)制高點的范例。上世紀90年代,我國棉花生產(chǎn)因棉鈴蟲危害每年造成近百億元的經(jīng)濟損失;數(shù)十萬噸劇毒農(nóng)藥投入棉田不僅效果甚微,反而加重害蟲抗性并導致嚴重的環(huán)境污染和人畜中毒事故。面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大需求,我國科學家獨立研發(fā)了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的bt殺蟲蛋白單價、雙價和融合基因、建立了棉花花粉管通道和農(nóng)桿菌介導等高效、大規(guī)模轉(zhuǎn)化平臺、發(fā)展了能夠有效預防害蟲產(chǎn)生抗性的“天然庇護所”技術(shù)、基因安全性評價和檢測監(jiān)測等技術(shù),通過轉(zhuǎn)基因與雜交育種技術(shù)的緊密結(jié)合培育出一大批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗蟲性好、生態(tài)適應性強的品種,并實現(xiàn)了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。截至2010年底,已獲審定的抗蟲棉品種超過200個,河北、山東、河南、安徽等棉花主產(chǎn)省抗蟲棉種植率接近100%,累計增加產(chǎn)值超過400億元。抗蟲棉的應用不僅有效控制了棉鈴蟲對棉花的危害,還大大減少了玉米、大豆、花生、蔬菜等作物上棉鈴蟲的數(shù)量,總受益面積達到3.3億畝。由于減少了70%的殺蟲劑用量,農(nóng)藥中毒事故得到了有效控制,棉田污染指數(shù)下降21%,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。在此基礎(chǔ)上,近年我國科學家又攻克了棉花雜交育種三系配套的世界難題,在國際上首次培育成功皮棉產(chǎn)量提高20%以上的三系雜交抗蟲棉,目前已有4個品種通過了國家審定,為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米也是我國近年自主創(chuàng)新、達到國際領(lǐng)先水平的重大成果。我國現(xiàn)已擁有世界上最大的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,每年飼用玉米用量已超過1億噸。飼料玉米中含有一種富含磷營養(yǎng)的“植酸”,因無法被動物消化吸收隨動物糞便排放到水域而導致水體的富營養(yǎng)化,加劇了藍藻、赤潮等環(huán)境污染;與此同時,每年又不得不大量進口我國稀缺的磷酸氫鈣以補充飼料中的磷營養(yǎng)。為了破解我國畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護中的這一難題,我國科學家從真菌中分離了高效植酸酶基因,并將此基因直接轉(zhuǎn)入玉米,動物食用后就能將植酸磷轉(zhuǎn)化為可以直接吸收的磷營養(yǎng),它不僅能使環(huán)境中磷污染降低40%,而且能提高玉米飼料營養(yǎng)利用率30%以上,肉蛋品質(zhì)產(chǎn)量均有顯著提高。此外,由于簡化了生產(chǎn)程序,這項技術(shù)還能顯著發(fā)揮節(jié)能減排的功效。
轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻研發(fā)的重大進展是我國獨立發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)的又一成功事例。據(jù)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心統(tǒng)計,2000—2009年我國南方水稻螟蟲年均發(fā)生面積高達6.1億畝次,許多地區(qū)稻谷平均損失在10%以上,已成為水稻增產(chǎn)的主要威脅。為了治理螟蟲危害,我國科學家將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的bt殺蟲基因轉(zhuǎn)入雜交水稻,成功地培育了“華恢1號”、“bt汕優(yōu)63”等轉(zhuǎn)基因水稻優(yōu)良品系。據(jù)中國科學院農(nóng)業(yè)政策研究中心調(diào)研,抗蟲水稻在試驗區(qū)殺蟲效果顯著,可減少稻田防治害蟲農(nóng)藥用量的80%,顯著減輕環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留;不僅可為水稻增產(chǎn)提供有力保障,還能節(jié)約大量人工投入,有效緩解水稻產(chǎn)區(qū)勞力短缺的突出矛盾,因而深受農(nóng)民的歡迎。
上述標志性成果引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注,國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應用服務組織主席稱其為“具有中國特色的轉(zhuǎn)基因經(jīng)濟、飼料和糧食產(chǎn)品的三駕馬車”。若三系雜交抗蟲棉、植酸酶玉米和抗蟲水稻近期能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化不僅會有力促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也將在國際生物技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響。
轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化必須以科學評估依法管理為基礎(chǔ)如同許多新興技術(shù)一樣,轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展中潛在風險問題,特別是生物基因跨物種轉(zhuǎn)移是否會對健康和環(huán)境產(chǎn)生不良影響也引起各方面高度關(guān)注,因此對轉(zhuǎn)基因生物實施安全管理是世界各國普遍的做法。多年來聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織、國際食品法典委員會、國際經(jīng)合組織等國際組織均制定了轉(zhuǎn)基因生物安全風險評價指南。但因國情不同,農(nóng)業(yè)、環(huán)境與生物多樣性亦有差異,各國也制定了旨在保障安全并符合本國利益需求的相關(guān)法規(guī)。
我國一直堅持在推進轉(zhuǎn)基因技術(shù)的同時不斷強化生物安全管理。早在1996年我國即頒布了轉(zhuǎn)基因安全評價的部門法規(guī),成為國際上較早實行轉(zhuǎn)基因安全管理的國家之一;2001年國務院又正式實施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》。在管理模式上我國綜合借鑒了美國和歐盟的做法,既針對產(chǎn)品又針對過程,力求在科學評價、依法管理,確保轉(zhuǎn)基因生物安全的前提下加快研究、推進應用;在制度設(shè)計上則強調(diào)符合國際慣例、適合我國國情、維護國家利益。目前,我國已基本建成了轉(zhuǎn)基因生物安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系,實現(xiàn)了有法可依,對保障生物安全、促進轉(zhuǎn)基因育種發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理體系有以下特點:第一,制度設(shè)計。建立了研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、進口的許可審批和標識管理制度,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)與應用的全過程管理。國務院批準建立了部際聯(lián)席會議制度,由農(nóng)業(yè)部牽頭,科技、衛(wèi)生、環(huán)保、商務、質(zhì)檢等10個部門參加,負責研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大政策和法規(guī)問題。
第二,評價體系。安全評審工作由不同領(lǐng)域?qū)<医M成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會負責。安委會委員由有關(guān)部委推薦,農(nóng)業(yè)部聘任。安委會現(xiàn)有委員60名,分別來自農(nóng)業(yè)、教育、中科院、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)保、質(zhì)檢等7個部門,涵蓋生物技術(shù)、食用安全、環(huán)境安全、微生物等學科領(lǐng)域,具有很高的權(quán)威性和廣泛的代表性。評價中遵循科學、個案、熟悉、逐步的原則,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實行分級、分階段安全評價。
第三,技術(shù)支撐。轉(zhuǎn)基因安全研究先后列入國家863、973計劃和重大科技專項,開展了包括轉(zhuǎn)基因生物安全檢測、評價、預防以及生物長期效應在內(nèi)的廣泛研究。經(jīng)多年建設(shè),已有35個轉(zhuǎn)基因生物安全評價和檢測機構(gòu)經(jīng)過國家計量認證和農(nóng)業(yè)部審查認可,研究制定了62項轉(zhuǎn)基因生物安全技術(shù)標準。
也應看到,過去國際上對轉(zhuǎn)基因生物安全的爭議,并非對生物安全問題認識上的分歧,也是經(jīng)濟、政治、社會甚至宗教、文化等諸多復雜因素的綜合反應。為維護自身農(nóng)業(yè)發(fā)展及貿(mào)易利益,各國也通過制定轉(zhuǎn)基因生物安全管理相關(guān)法規(guī),或設(shè)置相應的技術(shù)壁壘,在角逐和博弈中求得保障安全和維護國家權(quán)益之間的平衡。
全球轉(zhuǎn)基因作物規(guī)模化應用已逾15年,盡管傳聞不斷,但真實的情況是:由于許多國家實施了規(guī)范管理和科學評價,轉(zhuǎn)基因安全風險得到了有效的監(jiān)測和預防;轉(zhuǎn)基因作物的品種和面積、加工食物的種類和食用人群逐年擴大。每年全世界上億公頃土地種植轉(zhuǎn)基因作物,數(shù)億人群食用轉(zhuǎn)基因食品,迄今確未發(fā)生具有科學實證的轉(zhuǎn)基因食用和環(huán)境安全事件。因此,應當肯定:經(jīng)過科學評估、依法審批的轉(zhuǎn)基因作物是安全的,它的風險是可以預防和控制的。這一點,正是我國努力推進轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化的依據(jù)和基礎(chǔ)。當然,如同對待所有高新技術(shù)一樣,對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展過程中可能存在的安全性風險,特別是“非預期效應”,仍應作為一個重要的科學問題進行長期、深入的研究。相信隨著科學技術(shù)的不斷進步和實踐經(jīng)驗的不斷積累,我國安全評價和管理水平將會進一步提升,轉(zhuǎn)基因技術(shù)也會不斷發(fā)展完善,其安全性一定能夠得到更加有力的保障。
堅定不移推進轉(zhuǎn)基因作物新品種產(chǎn)業(yè)化從全球范圍來看,轉(zhuǎn)基因作物育種技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了技術(shù)成熟期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展期之后,目前已進入至關(guān)重要的、以搶占技術(shù)制高點與經(jīng)濟增長點為目標的戰(zhàn)略機遇期。目前,全球已有涉及抗病蟲、抗除草劑、品質(zhì)改良等13類目標性狀、24種轉(zhuǎn)基因作物進入田間試驗或市場銷售,但絕大部分核心技術(shù)仍為少數(shù)跨國公司所控制?鐕疽曰?qū)@麨橹匾Y產(chǎn)和主要競爭手段,從原來單一生產(chǎn)化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,并通過兼并種子公司進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組,搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先機。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達國家農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達到了81%(我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率約為50%)。以孟山都公司為例,2009年研發(fā)投資高達11億美元,產(chǎn)值達到了113億美元,其中95%來自生物技術(shù)產(chǎn)品。
隨著經(jīng)濟全球化、貿(mào)易一體化的不斷加快,世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與貿(mào)易格局正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,圍繞基因、人才和市場的國際競爭已日趨白熱化。以轉(zhuǎn)基因為核心的生物技術(shù)已成為發(fā)達國家科技核心競爭力和新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長點。若技術(shù)、資源進一步向跨國公司集中,其壟斷優(yōu)勢將逐級放大,甚至有可能控制一個國家的農(nóng)業(yè)命脈。反之,如果發(fā)展中國家能夠抓住發(fā)展機遇、加快自主創(chuàng)新和積極引進先進技術(shù),也有可能促進農(nóng)業(yè)的振興。
盡管目前國外研發(fā)的轉(zhuǎn)基因作物尚未在我國種植,但其強大的技術(shù)優(yōu)勢和市場競爭能力已對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全產(chǎn)生了巨大壓力。例如,國外公司近年開發(fā)了抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆的核心技術(shù),這種大豆不僅有利于防除雜草危害,更有含油率高的優(yōu)良特性(國外品種含油率高達21%,我國生產(chǎn)品種僅17%)。我國過去對轉(zhuǎn)基因大豆的研發(fā)重視不夠,也曾試圖以“不發(fā)展轉(zhuǎn)基因糧食作物”為由將其拒之門外。然而,由于近年國內(nèi)食用油和飼用豆粕需求急劇上升,終于難以抵擋國外大豆潮水般涌入,進口數(shù)量逐年攀升,2010年已達5480萬噸,超過國內(nèi)生產(chǎn)能力的三倍以上。目前國內(nèi)市場和加工幾乎已為國外左右,整個大豆產(chǎn)業(yè)陷入了舉步維艱、受制于人的困境。2010年,我國進口轉(zhuǎn)基因玉米157萬噸,玉米多年自給自足的局面已被打破。伴隨我國經(jīng)濟和城市化的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模將會進一步擴大,玉米生產(chǎn)供不應求很可能成為新的突出矛盾。如何避免重蹈大量進口大豆的覆轍,應當引起各方面高度重視。
世界科學發(fā)展歷史表明,任何新興技術(shù)的發(fā)展除了要不斷克服技術(shù)上的困難以外,也要面對各種質(zhì)疑和爭議,在實踐中不斷發(fā)展和完善,轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展也是如此。在全球轉(zhuǎn)基因品種開始進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段后不久,1998年起媒體上就爆出“大鼠免疫功能下降”“美洲斑蝶死亡”“玉米基因混雜”等一連串“事件”,引發(fā)了持續(xù)多年的激烈爭議。盡管這些傳聞由于缺乏足夠證據(jù)最終被科學界和有關(guān)國家生物安全管理機構(gòu)一一否定,但發(fā)人深思的是轉(zhuǎn)基因技術(shù)隨后卻走上了不同的發(fā)展道路:美國出于國際戰(zhàn)略考慮,抓住技術(shù)發(fā)展機遇并搶占了產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,迅速成為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的霸主;不少歐盟國家卻受到復雜政治、社會因素的影響,長期陷入對轉(zhuǎn)基因虛幻的恐懼,結(jié)果痛失了早年生物科學發(fā)展優(yōu)勢,落到新興轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)大潮之后。如果不以產(chǎn)業(yè)化為引導,科學技術(shù)也無法實現(xiàn)突破和創(chuàng)新,這一深刻的歷史教訓值得我們記取。
我國農(nóng)業(yè)生物育種的發(fā)展正處在一個重要時刻,關(guān)鍵要看能否不失時機地推進產(chǎn)業(yè)化。盡管我國轉(zhuǎn)基因育種的整體實力與發(fā)達國家仍有較大差距,自主創(chuàng)新能力有待進一步加強,但目前在棉花、玉米和水稻轉(zhuǎn)基因技術(shù)的某些方面已居國際前列并具有自己的特色,已有一批實力強、管理好、研究開發(fā)后勁足的國有和民營企業(yè)在種業(yè)創(chuàng)新的搏擊中脫穎而出。應當堅信,只要我們抓住有利時機,充分利用在制度、資源以及人才與技術(shù)上的優(yōu)勢,大力推進轉(zhuǎn)基因研究和新品種產(chǎn)業(yè)化,一定能夠增強我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)的國際競爭力,帶動轉(zhuǎn)基因育種整體水平提升,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。反之,如果囿于“轉(zhuǎn)基因安全”爭論而猶豫不決、裹足不前,就將失去這一難得機遇,讓積多年努力形成的研發(fā)優(yōu)勢得而復失,最后也難以阻擋國外轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的涌入,不僅農(nóng)業(yè)發(fā)展會受制于人,還將會給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重不利影響。黃大昉
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