遼寧部署春耕 農(nóng)資供應(yīng)充足

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2月17日，在收視收聽全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議后，遼寧省農(nóng)委立即召開了春耕備耕專題會議，會議研究分析了全省春耕備耕形勢，對下一步春耕備耕工作進行了部署，全力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)良好開局，力保全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)多年的好勢頭。劉長江主任主持會議并作了重要講話，省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子以及機關(guān)處室、委直單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。

會議分析了全省春耕備耕形勢，認為今年春耕備耕整體形勢較為有利，各項備耕工作正在有序推進。一是國家惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)資金下?lián)茉�，最大限度地發(fā)揮了政策效應(yīng)。國家良種補貼資金和糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建資金已于2012年末提前下達，省級財政已把5.24億元良種補貼資金下達各市；全省種糧直補資金與去年持平，春耕前將發(fā)放到位；在落實國家農(nóng)機購置補貼資金基礎(chǔ)上，省財政投入5669萬元對水稻插秧機和育秧播種機械進行累加補貼，已下?lián)苻r(nóng)機購置補貼資金5億元。二是春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)較為充足，能夠滿足春耕需求。我省是全國種子大省，玉米、水稻、大豆種子供應(yīng)能夠滿足需求，雜交玉米種子還將大量供應(yīng)外省。全省肥料和農(nóng)藥市場供需總體平穩(wěn)，能夠保證春耕需要。三是農(nóng)民手中資金較為充裕，春耕備耕資金有保證。由于去年全省農(nóng)業(yè)豐收，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場價格好，種植業(yè)收益不斷提升，全省農(nóng)民人均收入達到9384元，手頭資金比較充裕，農(nóng)民備耕能力和加大投入的積極性提高。同時，金融系統(tǒng)強化春耕貸款服務(wù)，農(nóng)信社將進一步加大春耕備耕生產(chǎn)貸款投放力度。四是土壤封凍墑情好，冬季降水量高于往年。據(jù)省氣象部門監(jiān)測，2012年10月1日后到封凍前全省平均降水量116毫米，較常年同期偏多1.6倍，大部地區(qū)土壤封凍墑情較好。去年入冬以來到今年1月末，全省平均降水量20.5毫米，與常年同期相比偏多3成。預(yù)計2013年春季，全省降水總趨勢較常年102.9毫米偏多1～2成。五是水稻全程機械化有序推進。根據(jù)2012年5月26日省政府召開的推進水稻全程機械化會議精神，省農(nóng)委會同省財政廳印發(fā)了實施方案，落實了補貼資金。目前，全省水稻育秧大棚建設(shè)任務(wù)和水稻生產(chǎn)機械化任務(wù)已分解到位，正組織各地把扶持政策宣傳到戶，把建設(shè)計劃落實到地塊。六是農(nóng)機秋后作業(yè)規(guī)模大。去年，全省抓住農(nóng)機購置補貼政策力度大的機遇，新增機具15.2萬臺套，檢修拖拉機11.9萬臺、農(nóng)機具13.7萬臺（套），全省秋季完成機耕整地1336萬畝，并完成深松237萬畝、保護性耕作474萬畝、秸稈還田433萬畝，均比上年大幅度增加。

會議認為，全省春耕備耕不利因素不容忽視，需要采取措施積極應(yīng)對。一是全省土壤墑情差異大，潛在春旱與內(nèi)澇并存。雖然封凍前全省降水多于常年，但降水不均衡，部分地區(qū)土壤濕度大，會造成開春后解凍慢，春翻春旋壓力大，育苗大戶客土準(zhǔn)備難度大。同時，一些地區(qū)存在潛在春旱。去年封凍前，朝陽西北部降水量比常年偏少2成，鞍山中部、本溪西部、丹東西部、營口南部、鐵嶺北部、朝陽西部地區(qū)土壤相對濕度偏少1%～14%。入冬后，沈陽西南部、大連中部、鞍山北部、錦州、營口北部、阜新、鐵嶺局部、朝陽、盤錦北部及葫蘆島地區(qū)降水量偏少1～7成。二是主要農(nóng)作物病蟲害基數(shù)高，預(yù)計呈中等偏重發(fā)生。預(yù)計2013年全省農(nóng)作物主要病蟲害將中等偏重發(fā)生，其中，玉米螟、稻水象甲、二化螟等一些常發(fā)性病蟲害，以及稻瘟病、粘蟲、稻飛虱等遷飛性、流行性病蟲害在局部地區(qū)有可能暴發(fā)為害。三是今年春脖子短，各項備耕工作時間緊迫。由于今年是立春后過年，春節(jié)后春耕備耕時間短、壓力大。

會議強調(diào)，今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，做好春耕備耕工作，確保全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局、起好步，對全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在上年高基數(shù)基礎(chǔ)上再獲新突破，對全面實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)尤為關(guān)鍵。

會議要求，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要搶先抓早，全力做好春耕備耕各項措施落實工作，牢牢把握春耕備耕生產(chǎn)的主動權(quán)。一是全面落實各項春播計劃。春耕備耕是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要扎實做好農(nóng)作物春播計劃落實，按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、主攻單產(chǎn)”的原則，把糧食生產(chǎn)納入到省政府績效考核內(nèi)容，全省糧食作物播種面積要力保穩(wěn)定在4690萬畝以上，糧食總產(chǎn)在不發(fā)生特大災(zāi)害情況下穩(wěn)定在400億斤以上。二是進一步加快物資備耕進度。在全省范圍內(nèi)大力開展春耕備耕工作督導(dǎo)、調(diào)研和服務(wù)，及時掌握農(nóng)資貯備和下擺情況，監(jiān)測農(nóng)資市場供應(yīng)與市場價格，確保農(nóng)資供需平衡、市場平穩(wěn)、價格穩(wěn)定。要指導(dǎo)各地做好農(nóng)機檢修，提前做好大型農(nóng)機具調(diào)配，組織開展跨區(qū)作業(yè)。在遼西北春旱頻發(fā)地區(qū)，要組織當(dāng)?shù)靥嵩缰贫�抗旱保春播措施，做好耐旱品種的調(diào)劑和抗旱物資貯備，大力推廣應(yīng)用坐水播種、地膜覆蓋等抗旱技術(shù)措施，最大限度地擴大適期播種面積。三是全力做好科技備耕工作。利用春耕前的有利時機，組織做好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，深入各地開展好技術(shù)服務(wù)，努力推進科技創(chuàng)新與服務(wù)，因時、因地提出具體技術(shù)措施，做好種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新品種推介、先進技術(shù)推廣、科學(xué)施肥等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)科技到位率與入戶率。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，提升精量播種、水稻插秧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化率。四是加強農(nóng)資市場監(jiān)管和政策宣傳。要會同省直有關(guān)部門，全力做好春耕備耕期間的種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機具等農(nóng)資的監(jiān)管工作，營造良好的春耕備耕環(huán)境。要通過各種媒體大力宣傳支農(nóng)惠農(nóng)政策、工作進展和生產(chǎn)信息，營造良好的輿論氛圍，爭取全社會關(guān)注春耕生產(chǎn)，支持春耕生產(chǎn)。五是全力推進水稻大棚育秧和機械化插秧。陳政高省長1月24日在省政府工作報告中明確提出“年內(nèi)水稻生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化”，春耕備耕期間做好水稻大棚育秧和機械化插秧是完成這一目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，務(wù)必做好各項推進工作。農(nóng)機農(nóng)藝部門在春耕備耕工作中要進一步融合，力保全省水稻機插秧750萬畝，機插秧水平達到80%以上。為進一步推進工作，省農(nóng)委將定期對各市水稻育秧大棚建設(shè)、插秧機購置、機插秧任務(wù)落實和插秧進度情況進行通報，通報內(nèi)容抄送省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

遼寧省政府和省農(nóng)委高度重視春耕備耕工作，春節(jié)前，省農(nóng)委已經(jīng)對各地春耕備耕情況進行了調(diào)度，趙化明副省長專門召開會議對春耕備耕工作進行了研究部署。正月十五后，遼寧省農(nóng)委還將派出多個工作組，分赴全省各市開展春耕備耕督導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
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