動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、鼓勵(lì)使用低殘留農(nóng)業(yè)投入品、推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度……
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誰(shuí)來(lái)管
《條例》強(qiáng)調(diào)了政府的管理職責(zé),理順了部門(mén)監(jiān)管職責(zé),規(guī)定各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制?h級(jí)以上人民政府要按照國(guó)家規(guī)定,明確各部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任追究制度,按期健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并予以保障。
同時(shí),縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作;水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作;林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
為及時(shí)了解和準(zhǔn)確把握全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,積極采取有效措施,預(yù)防和應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,《條例》規(guī)定,省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)可能影響本省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施。同時(shí),及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,通報(bào)有關(guān)部門(mén),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,產(chǎn)地的生產(chǎn)環(huán)境和條件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有直接、重大影響。
因此,《條例》規(guī)定,在工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、污水灌溉區(qū)、城市郊區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等區(qū)域設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量和土壤質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),及時(shí)公布農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況和農(nóng)田土壤狀況,認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
對(duì)于無(wú)公害產(chǎn)品,實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定制度。經(jīng)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,要設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明產(chǎn)地名稱(chēng)、范圍、面積、產(chǎn)品種類(lèi)等內(nèi)容。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的標(biāo)示內(nèi)容不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
鼓勵(lì)生產(chǎn)者使用高效、低殘留的農(nóng)業(yè)投入品
農(nóng)業(yè)投入品與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全密切相關(guān),是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素。為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理,《條例》對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、禁用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)做了明確規(guī)定。如:引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用生物農(nóng)藥、有機(jī)肥、微生物肥、可降解農(nóng)用薄膜等高效、低殘留的農(nóng)業(yè)投入品。禁用國(guó)家明令禁止使用、淘汰和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品。
推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度
為確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,《條例》重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自律、生產(chǎn)中禁止行為、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、生產(chǎn)記錄和儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)方面作了具體規(guī)定,并在我省推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄包括農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購(gòu)者類(lèi)型以及實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容,由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)提出。列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購(gòu)者,要在列入產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品上附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)地檢測(cè)合格證明,方可將其運(yùn)出產(chǎn)地。依法需要實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,還應(yīng)附具檢疫合格標(biāo)志或者檢疫合格證明。
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度
《條例》規(guī)定,縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門(mén)要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)單位的專(zhuān)用電話(huà)、通信地址或者電子信箱,受理有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投訴和舉報(bào),并依法及時(shí)調(diào)查處理。
同時(shí),《條例》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人,要對(duì)其銷(xiāo)售的獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝,不需要包裝的,要附加標(biāo)識(shí)。
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