郵儲銀行河南省分行打造精準扶貧河南樣本

金融精準扶貧，郵儲銀行先試先行。多年來，郵儲銀行河南省分行不斷探索金融精準扶貧的有效著力點，把“三農”金融服務工作與幫助農民致富、支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展、推動農村地區(qū)經濟建設結合起來，形成了具有郵儲特色的、可持續(xù)推廣的金融扶貧經驗。今年以來，郵儲銀行河南省分行共向全省53個貧困縣發(fā)放個人貸款9.32萬筆，達124.32億元。

聚焦重點，支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展要實現精準扶貧，就要聚焦重點。在服務“三農”過程中，郵儲銀行河南省分行充分發(fā)揮在農村金融市場的比較優(yōu)勢，聚焦新型農業(yè)經營主體的金融需求，創(chuàng)新推出家庭農場貸款、種養(yǎng)殖大戶貸款、農民專業(yè)合作社貸款等一系列產品，支持專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體，從而支持整個農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

泌陽縣楊集鄉(xiāng)農民張韜的家庭農場種植規(guī)模擴大，要升級搞生態(tài)種植，但苦于資金短缺，多方籌措無法獲得資金支持。今年1月初，張韜獲悉郵儲銀行專門為種植、養(yǎng)殖大戶設計了“惠農貸”貸款產品，由政府提供擔保金擔保，不需要抵押，便抱著試試看的態(tài)度到郵儲銀行泌陽縣支行申請貸款。當天，郵儲銀行的信貸客戶經理就到張韜的經營場地和家中進行了實地調查。一周后，張韜接到了郵儲銀行的放款通知，成功為其發(fā)放了貸款，解決了他的資金難題。目前，張韜使用這筆資金又流轉土地800畝，其中專門劃出一塊地搞生態(tài)觀光種養(yǎng)植，預計2017年可投入運營。目前，張韜的家庭農場集農資銷售，農作物種植、銷售于一體，成為當地有名的致富帶頭人。

模式精準，積極搭建“銀行+”模式

如何解決金融扶貧過程中的信息不對稱問題，而且又能實現批量扶貧的效果，是當前金融扶貧的難點。

郵儲銀行河南省分行積極和政府、同業(yè)、擔保公司合作，通過搭建“銀行+”模式，通過信息的交流碰撞去偽、去粗，進一步明確供需雙方的所予、所需，形成了以點帶面、連點成片的扶貧工作新格局。

遂平縣農民李界峰在當地承包了1000畝地做蔬菜、苗木、花卉的種植和銷售，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，資金的缺口也越來越大，駐馬店郵儲銀行了解到情況后，向李界峰創(chuàng)辦的“益農莊園生鮮宅配”項目授信364萬元。目前，李界峰的益農莊園成為當地政府的重點支持和參觀項目，帶動當地1000多位農民致富，2015年李界峰和他的團隊參加駐馬店市青年創(chuàng)富大賽并獲得獎項。

幫助一個人，支持一個項目，帶動了一個村脫貧。這就是郵儲銀行河南省分行將金融服務與扶貧工作相結合，開創(chuàng)的“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)富帶動致富”扶貧路徑，支持農民“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，以帶動更多農村群體致富。

而在提升扶貧的精準性上，郵儲銀行河南省分行也有自己的“秘笈”：將金融資源向農村貧困地區(qū)傾斜，通過與當地婦聯、勞動就業(yè)中心、團縣委合作，精準定位扶貧對象，解決了“扶誰”的問題；同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進“融資+融智”、“扶貧+扶智”的模式，通過“婦女貼息貸款”、“小額擔保再就業(yè)貸款”、“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”等產品，為農村青年、婦女提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持，解決了“怎么扶”的問題，從而帶動了更多人脫貧致富、奔小康。

普惠金融，讓金融服務進村入戶

打造農村金融服務的“最后一公里”，郵儲銀行河南省分行長期堅守“三農”金融服務領域，不斷踐行普惠金融，讓更多群體都平等享受到優(yōu)質的金融服務。

“發(fā)展普惠金融，不僅能夠為金融扶貧創(chuàng)造良好的環(huán)境，也能提升金融扶貧的精準性和專業(yè)性。”談起普惠金融對扶貧工作的意義，郵儲銀行河南省分行相關負責人表示，正是通過推進金融普惠工作，依托縣及縣以下地區(qū)的營業(yè)網點，創(chuàng)建了具有郵儲特色的金融扶貧機制。

同時，郵儲銀行河南省分行創(chuàng)新扶貧專屬產品，與省扶貧辦合作，創(chuàng)新推出了金融扶貧專項信貸產品——“惠民扶貧貼息小額擔保貸款”，通過財政資金撬動金融資金，打通金融支持精準扶貧的渠道，提高了貧困農戶獲得信用貸款進而脫貧致富的能力。其次開辦“惠農貸”業(yè)務，在國家連片貧困縣鄲城縣、沈丘縣和商水縣，該行與當地政府及下轄政策性擔保公司合作，創(chuàng)新開辦“惠農貸”業(yè)務，對拉動貧困戶發(fā)展的從事“種養(yǎng)加”及農作物經紀購銷的家庭農場、專業(yè)大戶等新型經營主體提供融資服務，支持貧困地區(qū)發(fā)展現代農業(yè)。另外，郵儲銀行河南省分行還開發(fā)了“移民貸”，針對南水北調工程產生的移民遷移和安置問題，積極與移民局合作，創(chuàng)新開辦“移民貸”業(yè)務，通過政府移民后期扶持補貼基金撬動銀行信貸資金的方式，幫助移民人口轉移安置和生產經營。