為農(nóng)業(yè)提供強有力裝備支撐

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)良好的勢頭，成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式變奏曲中的鏗鏘樂章，在這之中，農(nóng)機化工作亦不負(fù)眾望。

今年全國水稻機插秧、玉米機播水平比上年提高1-2個百分點；“三夏”小麥機收水平超過92%，機收損失率控制在3%的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)；機收、整地、機播“一條龍”作業(yè)方式廣泛推行，為秋糧生產(chǎn)贏得了農(nóng)時主動；在制造業(yè)普遍不景氣的背景下，農(nóng)機工業(yè)逆市上揚，表現(xiàn)搶眼……

據(jù)了解，今年全國耕種收綜合機械化水平預(yù)計將超過62%，為確保國家糧食安全、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供更有力的裝備支撐。

農(nóng)機補貼政策改革創(chuàng)新，惠及更多農(nóng)民，激發(fā)市場活力

以小見大頗有說服力。在黑龍江綏化北林區(qū)新天地現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社里，各類大型農(nóng)機具接受檢閱般整齊排列著。理事長徐德順說：“沒有購機補貼，咋買得起這么多大家伙。”目前，該合作社已累計享受國家財政和省財政的購機補貼各300萬元。

整整12年，農(nóng)機購置補貼政策裝備出了一個農(nóng)機化大國的底氣，而農(nóng)機化強國的夢想則需要深化改革來照進現(xiàn)實。

歷史選擇了2015年，購機補貼改革直指深水區(qū)。年初，農(nóng)業(yè)部、財政部發(fā)布《2015-2017年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》，政策指向性、精準(zhǔn)性和普惠性更明確：

進一步縮小補貼機具范圍，重點補貼糧棉油糖作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具；選擇重點薄弱環(huán)節(jié)機具實行敞開補貼，補貼機具資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤——一收一放間，體現(xiàn)改革智慧；

推行“先購機后申請補貼”和“一站式”辦理服務(wù)；加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲處力度——寬嚴(yán)相濟中，明晰改革導(dǎo)向；

回應(yīng)基層關(guān)切，開展新產(chǎn)品中央財政資金購置補貼試點——“看準(zhǔn)的大膽干，拿不準(zhǔn)積極試”，彰顯改革魄力。

是政策的改革創(chuàng)新和簡政放權(quán)，進一步調(diào)動了農(nóng)民購機積極性，激發(fā)了農(nóng)機市場活力，產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)得到更加充分的發(fā)揮。與制造業(yè)整體不景氣形成對比，今年全國農(nóng)機總動力預(yù)計同比增長4.1%；1-7月規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2454億元，同比增長7.13%。

全程機械化擴面提速，充分釋放農(nóng)機功效

高速插秧機9臺、手扶插秧機34臺、旋耕機43臺、收割機47臺、烘干機9組、無人植保機1臺、擔(dān)架式植保機100多臺、種子自動催芽溫室一個……這些，是湖南省湘潭縣春靜水稻種植專業(yè)合作社理事長彭水平的全部“硬家當(dāng)”。靠它們，僅今年前9個月就為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)機服務(wù)3.58萬畝，服務(wù)內(nèi)容涵蓋水稻全程機械化生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。

集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營，要充分釋放農(nóng)業(yè)機械的這些功效，讓“彭水平”們更多、更有水平，全程機械化必須擴面提速。以小麥為例，在同等生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)全程機械化可實現(xiàn)節(jié)種、增產(chǎn)、減損的綜合增產(chǎn)能力為每畝30公斤左右，同時，秸稈粉碎還田量大幅增加，還可為“中國式禁燒”的世界難題提供答案。

因此，主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動今年啟動。全國建設(shè)了48個主要作物生產(chǎn)全程機械化示范項目縣，力爭到2020年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到68%。

農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合顯威力，挖掘增產(chǎn)新潛力，促進可持續(xù)發(fā)展

資源環(huán)境的緊箍咒越來越緊，依靠地、水、肥等要素投入實現(xiàn)增產(chǎn)的空間被嚴(yán)重擠壓，反而讓農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合成為了挖掘糧食增產(chǎn)新潛力、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出亮點。

比如深松，它能有效增強土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力，提升農(nóng)作物基礎(chǔ)生產(chǎn)實力，深松后的地塊種植小麥、玉米等作物普遍可增產(chǎn)10%左右。

補貼政策引導(dǎo)，示范試驗推廣，深松整地被越來越多的農(nóng)民認(rèn)可。河北10月對小麥地進行深松，深州市仁忠農(nóng)機合作社理事長孫仁中此前又買了6臺深松機，總數(shù)達(dá)40多臺。就這他估計都不夠用，不斷有沒簽訂合同的農(nóng)民主動找上門，要求給他們的地塊深松。

包括深松在內(nèi)，農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布了2015年12項農(nóng)機化主推技術(shù)，實施農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動，加快了先進適用技術(shù)的推廣。

著力主攻薄弱環(huán)節(jié)，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局，著力解決區(qū)域發(fā)展的不平衡問題，中國特色的農(nóng)機化列車在2015年換擋加速，全力奔向“全程、全面、高質(zhì)、高效”的農(nóng)機強國新時代！