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河南農(nóng)業(yè)出口乘“風(fēng)”提速


來源:農(nóng)資1號(hào)網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時(shí)間:2015年5月9日      閱讀次數(shù):

借助鄭州航空港和鄭歐班列的帶動(dòng),我省農(nóng)業(yè)將成為出口帶動(dòng)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

近日,省政府常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),決定將通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,加速轉(zhuǎn)變我省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在帶動(dòng)就業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時(shí),增強(qiáng)我省食品農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“我省不僅是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,同時(shí)也是一個(gè)畜牧業(yè)大省和食品加工大省。”省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人告訴記者,近幾年,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,我省農(nóng)業(yè)對(duì)外出口速度不斷增加。但由于長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)化管理,目前我省食品、農(nóng)產(chǎn)品出口存在出口規(guī)模偏小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。

也正因此,在此次的《意見》中,著重對(duì)于目前我省農(nóng)業(yè)出口所存在的問題以及發(fā)展方向做出了四點(diǎn)規(guī)劃。其一要培育龍頭企業(yè)、實(shí)施好出口食品農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,大力扶持產(chǎn)業(yè)集中度高、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域或企業(yè);二要建設(shè)出口基地完善倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等配套設(shè)施建設(shè),做好出口信貸、保險(xiǎn)、貿(mào)易服務(wù)等工作,新建和擴(kuò)建一批食品農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地;三要突出質(zhì)量管理、加強(qiáng)食品安全。抓好農(nóng)產(chǎn)品加工各環(huán)節(jié)的規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力提升整體質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。四要研究出臺(tái)有針對(duì)性的鼓勵(lì)政策,統(tǒng)籌解決資金、人才、通關(guān)等問題,為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

“這幾點(diǎn)是我省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)需要解決的問題,也是農(nóng)業(yè)走出去的道路。”上述省農(nóng)業(yè)廳人士認(rèn)為,考慮到我省目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,這個(gè)過程或需較長(zhǎng)時(shí)間才可完成,但也將在釋放我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力的同時(shí),促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)過渡,使我省從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。

標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化是重點(diǎn)

“四面開花”,是我省農(nóng)業(yè)出口目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)寫照。今年5月13日,我省30多家農(nóng)業(yè)企業(yè)將組團(tuán)參加韓國(guó)首爾國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)大展,在農(nóng)產(chǎn)品與食品方面與國(guó)際客商對(duì)接;去年年底,雙匯發(fā)展、河南華英農(nóng)業(yè)先后獲得俄羅斯以及歐盟出口資格,將全產(chǎn)業(yè)鏈鋪設(shè)歐洲多國(guó);而包括大程糧油在內(nèi)的多家河南農(nóng)企也分獲東南亞出口資格,將我省面粉類以及中藥材類產(chǎn)品輸出。

除了自身發(fā)展外,政策不斷支持也在加快我省農(nóng)業(yè)企業(yè)涉外的力度。2014年12月,國(guó)務(wù)院對(duì)外下發(fā)《關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確從2015年

起,出口退稅全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),地方2014年原負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù),定額上解中央。此舉不僅激活了地方政府對(duì)于企業(yè)出口的扶持主動(dòng)性,也通過流程的便捷解決了農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的資金回轉(zhuǎn)問題。

雖有著一系列利好的支持,但需要注意的是,面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),標(biāo)準(zhǔn)化格局的不完善,正在成為制約我省農(nóng)業(yè)出口的一大阻礙。采訪中,一家小麥加工企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言,目前源頭種植難以做到標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)質(zhì)原材料散、小分布的格局制約著企業(yè)的提升,而如果自身進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)種植,資金問題又是一個(gè)很大的障礙。

“近幾年我省農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷加大技術(shù)和研發(fā)投入,在標(biāo)準(zhǔn)化方面有一定的進(jìn)步。”省質(zhì)監(jiān)局一位人士表示,去年我省包括盧氏縣香菇、內(nèi)鄉(xiāng)縣豬肉、湯陰縣雞肉等8家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)通過質(zhì)檢總局考核,被質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),而這些區(qū)域?qū)ν獬隹诘哪芰σ虼耸芤妗5捎谀壳靶∞r(nóng)耕作依舊為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力,在調(diào)劑農(nóng)戶生產(chǎn)與企業(yè)需求的對(duì)接上,還存在著一些問題。

“河南農(nóng)業(yè)出口,重點(diǎn)在源頭生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)上。”唯創(chuàng)咨詢分析師何沖認(rèn)為,對(duì)于農(nóng)業(yè)出口,無(wú)論是冷鏈、龍頭企業(yè)還是技術(shù)問題,都可以通過多種方式進(jìn)行彌補(bǔ),唯獨(dú)源頭的標(biāo)準(zhǔn)化由于涉及單一農(nóng)戶,難以統(tǒng)一。他建議,在此方面,政府與企業(yè)可以合力研究相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)落地方式,輔助政策以及資金支持,提高源頭原材料的標(biāo)準(zhǔn)度。“這就如同垃圾分類,只有源頭分類清晰,才能減少后續(xù)環(huán)節(jié)篩選的麻煩,提升企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。而這也將讓企業(yè)成本降低,將更多的利潤(rùn)普惠在農(nóng)戶身上,從而達(dá)到企業(yè)、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)的三方發(fā)展。


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