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補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)短板,越早越好


來源:農(nóng)資1號網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時(shí)間:2015年1月7日      閱讀次數(shù):

繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式后,年前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步明確,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是中央立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和三農(nóng)發(fā)展新形勢作出的重大戰(zhàn)略部署。這一部署站位高,用意深,指向明,不僅把握住了三農(nóng)問題的本質(zhì),抓住了三農(nóng)工作的關(guān)鍵,也為在新時(shí)期更好解決三農(nóng)問題、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明確了路徑。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是規(guī)律所示。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是國家現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,而且是不可或缺的基礎(chǔ)和支撐。從現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律來看,一方面,國家整體現(xiàn)代化不能沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。很難想象,離了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其他現(xiàn)代化何以立足?如何存在?又怎樣持久?一棟地基沒打好的高樓,擁有再漂亮的飛檐翹角又有什么用呢?另一方面,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還不能一直慢下去。這就像一個(gè)水桶,決定水桶的容積不在長板,而在短板;也就如一支行進(jìn)的隊(duì)伍,誰跑得慢,誰就在拖后腿,誰也就決定了隊(duì)伍的速度。我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是個(gè)短板,也在拖后腿,怎么辦?補(bǔ)齊短板,追上大隊(duì)伍,抓緊趕早。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是大局所需。中國經(jīng)濟(jì)的騰飛,農(nóng)業(yè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。當(dāng)前在新常態(tài)下,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,首先要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給,無論如何農(nóng)業(yè)不能滑坡,千萬要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速走低、物價(jià)走高的滯漲局面。而要避免這種不利局面,就要千方百計(jì)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。今年宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),糧食和農(nóng)業(yè)豐收功不可沒。但也毋庸諱言,這些年支撐農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)手段的作用在遞減,提價(jià)和補(bǔ)貼的空間已經(jīng)見頂,各種成本卻還在剛性上升,農(nóng)業(yè)比較效益在不斷下降。怎么應(yīng)對?穩(wěn)大局必須穩(wěn)農(nóng)業(yè),穩(wěn)農(nóng)業(yè)必須增效益,增效益就要走加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,通過現(xiàn)代化來提質(zhì)增效、節(jié)本降耗,只此一途。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是問題所逼。這些年我國農(nóng)業(yè)的成績可圈可點(diǎn)。但生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損,承載能力越來越接近極限,資源開發(fā)利用強(qiáng)度過大,農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展套上了生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”,也是不爭的事實(shí)。別看自然不吭不哈,但惹急了他,他也會(huì)像唐僧一樣念起“緊箍咒”。在唐僧“緊箍咒”面前,孫大圣也得低頭;在自然“緊箍咒”之下,農(nóng)業(yè)又豈能任性?必須尊重他,順著他,讓他高興了,你才能高興。而怎么讓自然高興、不再給我們念“緊箍咒”呢?還得向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)“錦囊”要妙計(jì),以“轉(zhuǎn)”字訣對沖“緊箍咒”,以現(xiàn)代化的理念和手段去“粗放”、強(qiáng)“集約”,是惟一之選。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),在糧食問題上不能有半點(diǎn)閃失,要始終保持清醒頭腦,首先要算好安全賬,在此前提下,也要算好經(jīng)濟(jì)賬,堅(jiān)持穩(wěn)糧與增收協(xié)調(diào)共進(jìn),強(qiáng)化穩(wěn)糧與結(jié)構(gòu)調(diào)整相互促進(jìn)。要由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純在耕地上想辦法到面向整個(gè)國土資源做文章,念好“山海經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”。要構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),打造“六次產(chǎn)業(yè)”。要積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,不能把推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營單純理解成土地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張,更不能簡單等同土地兼并。要堅(jiān)持以糧和農(nóng)業(yè)為主,不能搞“非糧化”,堅(jiān)決禁止“非農(nóng)化”。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)決把資源環(huán)境惡化的勢頭壓下來,新賬不再欠,老賬逐步還。一定要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來,把超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退出來,把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)成資源和財(cái)富,把地力下降的土壤改良好,把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好,把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈保護(hù)好。要加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度,堅(jiān)持重中之重不動(dòng)搖,不管財(cái)力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減,要提高農(nóng)業(yè)投入的使用效率,要抓住前期過剩產(chǎn)能消化期的契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和調(diào)控機(jī)制,健全金融支農(nóng)制度。要用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源,要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動(dòng)作用。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。要敢于打破一切不利于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的弊端和障礙,充分發(fā)揮農(nóng)民和基層的首創(chuàng)精神,只要符合國家法律和政策,符合改革方向,農(nóng)民群眾歡迎,一句話,只要有利于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不管什么形式,什么做法,都“可以、可以、也可以”,也允許“探索、探索、再探索”。

全面建成小康社會(huì),不能丟了農(nóng)村這一頭。離2020年“第一個(gè)百年”目標(biāo)只有6年了,時(shí)不我待,不容懈怠。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,切實(shí)按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求全面深化農(nóng)村改革,順勢而為,乘勢而上,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)短板,為在新常態(tài)下再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面努力奮斗。


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