創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在資源緊缺、需求旺盛、標(biāo)準(zhǔn)提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)下，需要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而為根本上提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)需要把握創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的發(fā)展規(guī)律，集中各方面資源，在管理模式、考評(píng)機(jī)制、創(chuàng)新文化和人才隊(duì)伍等多個(gè)方面調(diào)動(dòng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)積極性，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升提供更加有力的人才支撐。

一個(gè)國(guó)家或產(chǎn)業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力決定了其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位和前途。提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必然要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。上世紀(jì)60年代，美國(guó)著名的科學(xué)與情報(bào)學(xué)家普賴斯就提出了“大科學(xué)”概念。“大科學(xué)”時(shí)代的到來(lái)預(yù)示著科學(xué)活動(dòng)不只限于個(gè)人行為，而且進(jìn)一步賦予了集體涵義�？蒲袆�(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就是以集體方式開(kāi)展科學(xué)研究的組織形式，因此，要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境分析

當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)十分繁重，面臨資源緊缺、需求旺盛、標(biāo)準(zhǔn)提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的嚴(yán)峻局面，如何有效提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，出路在于科技，關(guān)鍵還是靠人才。農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的有效組織形式，加強(qiáng)建設(shè)、提升競(jìng)爭(zhēng)力顯得異常緊迫和十分必要。

“四化同步”發(fā)展需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支撐作用。十八大提出“四化同步”、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體要求和根本路徑，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。應(yīng)當(dāng)看到，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，面臨著許多新情況、新變化�？梢哉f(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展真正到了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的新階段，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和科技人才智力支撐的軌道上來(lái)。汪洋副總理考察中國(guó)農(nóng)科院時(shí)指出，我國(guó)“四化同步”能不能實(shí)現(xiàn)，取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技。因此，為“四化同步”發(fā)展提供科技支撐，農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)責(zé)無(wú)旁貸。

實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略需要提高農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，為了有效利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，降低國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必然要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。當(dāng)前要在生物種業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步需要?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的健康發(fā)展和能力提升。國(guó)家自然科學(xué)基金和教育部先后組織實(shí)施了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃。以教育部的“長(zhǎng)江學(xué)者與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”為例，在計(jì)劃實(shí)施的最初4年里，有24個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入選國(guó)家自然基金的創(chuàng)新研究群體，6位團(tuán)隊(duì)帶頭人當(dāng)選“兩院”院士。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)健康發(fā)展和創(chuàng)新能力提升，對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步發(fā)揮著顯著作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)更加需要農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃已初見(jiàn)成效。只要不懈努力，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技將會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)也會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。

影響農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵因素

關(guān)于團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵，民間有一句話：人在一起是團(tuán)伙，心在一起是團(tuán)隊(duì)。只有具有共同的目標(biāo)和價(jià)值取向，遵循共同的行為方式，能進(jìn)行有效溝通與合作，才是一個(gè)合格的團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)要關(guān)注頂層設(shè)計(jì)、管理制度和自身建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵因素。

頂層設(shè)計(jì)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)良好的發(fā)展環(huán)境得益于宏觀管理層面上科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。相對(duì)于西方國(guó)家，我國(guó)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作起步比較晚，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃頂層設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，往往忽略整體戰(zhàn)略布局，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求不夠精細(xì)，導(dǎo)致早期一些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)質(zhì)量不高，直接影響了團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)造重大成果也就無(wú)從談起。從目前情況看，隨著團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，在國(guó)家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)規(guī)劃下，我國(guó)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)已經(jīng)能從總體上把握國(guó)家整體需求和未來(lái)科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，從而可以更加充分地整合多種資源，挖掘出更多具有潛在創(chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

管理制度。如果只擁有大量杰出的科技人才，缺乏良好的組織管理，科研團(tuán)隊(duì)仍是一盤(pán)散沙。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的發(fā)展有其自身的內(nèi)在規(guī)律，不能急于求成，也不能放任不管。只有因勢(shì)利導(dǎo)，使創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)健康有序推進(jìn)，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，取得突破性進(jìn)展。首先，建立和諧的管理制度。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的和諧管理應(yīng)建立在規(guī)章制度基礎(chǔ)上，在學(xué)術(shù)管理中應(yīng)當(dāng)以團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo)為導(dǎo)向，避免行政化傾向，追求創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與外部環(huán)境相適應(yīng)、內(nèi)部各種資源相互匹配、團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)識(shí)與團(tuán)隊(duì)發(fā)展高度一致。其次，建立合理的激勵(lì)與考核機(jī)制。適當(dāng)?shù)目蒲屑��?lì)機(jī)制能激發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及團(tuán)隊(duì)成員投身科研事業(yè)的積極性，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作順利開(kāi)展，激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的聰明才智，進(jìn)而獲取豐碩的科研成果。

自身建設(shè)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的自身建設(shè)是從簡(jiǎn)單向復(fù)雜、從粗糙向細(xì)致、復(fù)雜度和精細(xì)度不斷提高的過(guò)程，涉及團(tuán)隊(duì)成員、研究方向和目標(biāo)、團(tuán)隊(duì)文化三方面內(nèi)容。第一，合理的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。團(tuán)隊(duì)成員包括領(lǐng)軍人物、核心成員、后備人才和科輔人員。團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)互補(bǔ)，學(xué)科交叉，資源共享，是優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。第二，明確的研究方向和研究目標(biāo)。研究目標(biāo)應(yīng)該緊密結(jié)合國(guó)家和行業(yè)的重大需求或?qū)W科發(fā)展前沿的重大命題，這是保證團(tuán)隊(duì)成員旺盛戰(zhàn)斗力和凝聚力、實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。第三，濃郁的團(tuán)隊(duì)文化。團(tuán)隊(duì)文化是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的“粘合劑”。清新的治學(xué)風(fēng)氣顯現(xiàn)出學(xué)術(shù)包容，融洽的合作氛圍體現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)的向心力和協(xié)作精神，民主的學(xué)術(shù)環(huán)境營(yíng)造出“百家爭(zhēng)鳴”的良好局面，開(kāi)放的文化理念表現(xiàn)出高遠(yuǎn)的全球視野。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的對(duì)策建議

要在準(zhǔn)確判斷當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)和科技發(fā)展形勢(shì)基礎(chǔ)上，正確把握創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展的規(guī)律，在財(cái)力、物力有限的情況下，集中各方面資源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)工作的強(qiáng)大合力。

加強(qiáng)管理模式建設(shè)。從管理層面講，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)部、基層單位和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)三個(gè)主體，三個(gè)主體作用發(fā)揮得好壞直接影響創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成效。只有三者準(zhǔn)確定位、各司其職、互相協(xié)調(diào)、形成合力，建立“三位一體”的管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力才能切實(shí)得到提高。農(nóng)業(yè)部成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃的工作重點(diǎn)。根據(jù)職責(zé)分工，農(nóng)業(yè)部各相關(guān)司局和單位要重點(diǎn)做好人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)綜合管理，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)政策支持，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大專院校開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要制定有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)的配套政策，扶植和培育本單位農(nóng)業(yè)科研杰出人才、拔尖創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造在國(guó)內(nèi)具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

加強(qiáng)考評(píng)機(jī)制建設(shè)。要積極探索建立科學(xué)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)考評(píng)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，努力創(chuàng)造提升條件�？己嗽u(píng)價(jià)體系要客觀反映創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新績(jī)效，堅(jiān)持以團(tuán)隊(duì)考核為主、團(tuán)隊(duì)考核與個(gè)人考核相結(jié)合。對(duì)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人物、科研骨干、后備人才和科輔人員，根據(jù)在科研活動(dòng)中扮演角色的不同，實(shí)行“分層次、分角色”考核評(píng)價(jià)，逐步構(gòu)建起包括成果性標(biāo)準(zhǔn)、狀態(tài)性標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程性標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)綜合判定標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施“外部獎(jiǎng)懲集體化，內(nèi)部獎(jiǎng)懲個(gè)體化”的激勵(lì)與約束機(jī)制。

加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)。團(tuán)隊(duì)文化的一個(gè)重要體現(xiàn)就是榜樣的力量，縱觀世界一流的科研團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)的成功與領(lǐng)軍人物的人格魅力、思想境界、學(xué)術(shù)水平、管理水平息息相關(guān)，這就要求領(lǐng)軍人物具有高超的學(xué)術(shù)造詣，開(kāi)闊的國(guó)際視野，謙虛的個(gè)人品質(zhì)，積極的進(jìn)取精神。除了榜樣的力量，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新文化還體現(xiàn)在自由、開(kāi)放的學(xué)術(shù)精神，形成寬松的學(xué)術(shù)氛圍，在法律和倫理允許的范疇，不要人為設(shè)置學(xué)術(shù)禁區(qū)，團(tuán)隊(duì)成員可以自由討論，各抒己見(jiàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。開(kāi)放是科學(xué)創(chuàng)新的靈魂和源泉，固步自封，閉門(mén)造車，必將無(wú)所作為。要努力拓展科研協(xié)作范疇與協(xié)作方式，建立穩(wěn)固的科研合作關(guān)系，促進(jìn)學(xué)科間的交叉融合。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要職能之一就是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，要突出人才培養(yǎng)目標(biāo)。領(lǐng)軍人物作為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的第一責(zé)任人，肩負(fù)著科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的雙重任務(wù)。相比豐碩的科研成果，優(yōu)秀科學(xué)家對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)應(yīng)該突出體現(xiàn)在培養(yǎng)了一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)過(guò)程中，要善于發(fā)現(xiàn)人才，用心培養(yǎng)人才，敢于使用人才，能夠留住人才，重視培養(yǎng)青年科技人才，為有潛力的青年科技工作者提供更多參與高水平研究和學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)拔尖創(chuàng)新人才。

當(dāng)今大科學(xué)研究、交叉學(xué)科研究和團(tuán)隊(duì)協(xié)作研究成為科技領(lǐng)域的主流發(fā)展趨勢(shì)，重大科研進(jìn)展和重要科研成果的產(chǎn)生需要多學(xué)科的交叉，需要團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)間的協(xié)同創(chuàng)新。要把科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)擺在突出位置，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高層次人才和高水平成果不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供更加有力的人才支撐。

（作者系農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司副司長(zhǎng)）

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