湖南東安縣：有效遏制耕地拋荒，促進糧食生產(chǎn)

一、目標管理嚴格兌現(xiàn)

全縣各級各部門把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的首位，把遏制耕地拋荒和水稻擴雙增面、集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建、秋冬種生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的重中之重來抓。3月18日，中共東安縣委、東安縣人民政府出臺《關于做好2014年全縣糧食生產(chǎn)工作的意見》，對全縣糧食生產(chǎn)作出全面部署。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂《東安縣2014年糧食生產(chǎn)工作目標管理責任書》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)場糧食總產(chǎn)、水稻高產(chǎn)示范片創(chuàng)建、種糧大戶培育、集中育秧、擴種雙季稻、防止耕地拋荒等指標納入年度工作目標考核最重要的內(nèi)容之一。明確在全縣推行縣級領導帶相關部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、駐村干部包村、村干部包組、黨員組長包戶的“四級五包”工作責任制，做到人人頭上有任務，個個肩上有擔子，保證全縣糧食生產(chǎn)任務的落實。制訂《東安縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建績效考核辦法》，進一步完善糧食生產(chǎn)考核獎勵機制，加強對高產(chǎn)創(chuàng)建的日常督查考核，充分調(diào)動各級政府穩(wěn)糧興糧積極性。

二、集中育秧效果較好

全縣在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)314個村共創(chuàng)建早稻集中育秧點1020個，秧田面積6500畝(其中軟盤拋秧6250畝，機插秧250畝)，可移栽大田13.5萬畝。確定“一點兩人”人員320名，培訓育秧主體、浸種催芽“操盤手”、育秧農(nóng)戶及行政技術(shù)責任人3120人次，縣農(nóng)業(yè)部門免費供應水稻壯秧劑10噸，統(tǒng)一采購發(fā)放拋秧盤40多萬張。通過集中育秧的輻射帶動，全縣今年早稻種植面積達到41.5萬畝，比去年增加1.3萬畝；培育出較好的秧苗素質(zhì)，為奪取全年水稻高產(chǎn)贏得主動；推動新品種、新技術(shù)推廣應用。同時，集中育秧比分散育秧每畝秧田可節(jié)約成本200-240元，為育秧商品化、專業(yè)化奠定基礎。

三、高產(chǎn)創(chuàng)建如火如荼

在端橋鋪鎮(zhèn)創(chuàng)辦“雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片”，涉及12個村121個組3263戶，面積10700畝，目標單產(chǎn)445公斤以上，比當?shù)厣夏戤�平增產(chǎn)5%以上。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各創(chuàng)辦1個雙季稻千畝示范片，示范面積達18264畝。雙季稻示范片內(nèi)的“雙超”機插示范片早稻目標單產(chǎn)560公斤，各千畝示范片平均畝產(chǎn)都要比當?shù)厣夏暝黾?%以上。在水嶺鄉(xiāng)、白牙市鎮(zhèn)創(chuàng)辦“玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片”，包括水嶺鄉(xiāng)10個村和白牙市鎮(zhèn)9個村，面積10498畝，目標單產(chǎn)500公斤以上，比當?shù)厣夏戤�平增產(chǎn)5%以上。大廟口、花橋、南橋、大盛等玉米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各創(chuàng)辦一個千畝以上的玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。

四、種糧大戶不斷涌現(xiàn)

目前，全縣耕地流轉(zhuǎn)面積達12.4萬畝，全縣培育30畝以上的種糧大戶1460戶，新增399戶，其中300畝以上的糧食生產(chǎn)大戶11戶，有效遏制了耕地拋荒，促進糧食生產(chǎn)。

五、技術(shù)服務“十個一”

重點采取“十個一”為糧食生產(chǎn)開展全方位技術(shù)服務，即開通1個“12345”縣長熱線電話、每周在縣電視臺播出1期農(nóng)業(yè)科技專題節(jié)目、每周至少為鄉(xiāng)村干部和種糧大戶免費發(fā)送1次農(nóng)信通手機短信，開通1部農(nóng)技110服務電話，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站創(chuàng)辦1個100畝以上的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建樣榜點，每個水稻生產(chǎn)重點村派駐1名農(nóng)技員，每個水稻生產(chǎn)重點自然村辦1處黑板報，每個水稻生產(chǎn)重點組培育1個農(nóng)業(yè)科技示范戶，每個農(nóng)戶發(fā)給1套明白技術(shù)資料，每個農(nóng)戶培訓1個明白人。