2014年一號文件給化肥行業(yè)帶來的機遇

繼續(xù)深化農村土地制度改革

在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資，以此激發(fā)土地活力；對于集體建設用地，農村集體建設用地和農村宅基地區(qū)別對待，預計集體建設用地改革將穩(wěn)步推進，宅基地改革較為審慎。

農產品價格市場化道路邁出重要一步

2004 年出臺的托市收購政策保障了國內糧食生產以及農民的增收，但這一制度同時也扭曲農產品價格形成機制并造成國內外農產品價格長期倒掛的現(xiàn)狀，從而削弱下游加工企業(yè)乃至整條產業(yè)鏈的競爭力。今年一號文件中提出將探索并推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，引入農產品目標價制度（市場價高于目標價格補貼消費者，反之補貼生產者），2014 年大豆和棉花將首先被納入試點范圍，逐步實現(xiàn)市場化定價。

對化肥公司業(yè)務的影響

土地流轉加速，新型經營主體涌現(xiàn)，農資流通傳統(tǒng)模式面臨巨大挑戰(zhàn)

文件提出“扶持發(fā)展新型農業(yè)經營主體”，“鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權，加快健全土地經營權流轉市場，完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網(wǎng)絡”，從流轉機制建設方面，進一步加速土地的規(guī)模化，從而加快現(xiàn)有的農資行業(yè)銷售渠道的變革和服務模式的創(chuàng)新。

社會化服務需求增加，為社會化服務帶來發(fā)展機遇

文件提出要“大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務，推行合作式、訂單式、托管式等服務模式，擴大農業(yè)生產全程社會化服務試點范圍”。“通過政府購買服務等方式，支持具有資質的經營性服務組織從事農業(yè)公益性服務�！� 隨著規(guī)�；�經營主體涌現(xiàn)，專業(yè)化、多樣化的服務需求（農資、技術、金融等）將快速增加，社會化服務組織迎來發(fā)展機遇。

土地經營權抵押，在一定程度上會推動農業(yè)經營規(guī)�；�，釋放土地紅利

文件提出“賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能”，“允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資”，“鼓勵地方政府和民間出資設立融資性擔保公司，為新型農業(yè)經營主體提供貸款擔保服務”。通過三權分離，將土地經營權資本化，釋放土地融資能力，為農業(yè)經營主體開展多樣化服務（賒銷等）創(chuàng)造條件。

水溶肥、有機肥等環(huán)保、高效新型肥料迎來機遇

一號文提出“深入推進農業(yè)水價綜合改革，提高水資源費征收標準、加大征收力度”，“分區(qū)域規(guī)�；�推進高效節(jié)水灌溉行動”。水價的上漲將帶動節(jié)水農業(yè)的發(fā)展，而節(jié)水灌溉的發(fā)展將有效拉動水溶肥的需求。同時，文件還提出要“支持高效肥使用”。

文件提出要“加快實施土壤有機質提升補貼項目”，加大“規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便資源化利用”、“新型農業(yè)經營主體使用有機肥”，鼓勵有機肥的應用。

低殘留農藥市場擴大

文件提出“支持低殘留農藥使用”，未來國家高度重視生態(tài)農業(yè)發(fā)展，限制高毒農藥的生產和銷售，對農藥的經營管控也將更加嚴格，從而對農藥生產和流通領域帶來影響。