農(nóng)業(yè)部力推“企社農(nóng)”模式 加快訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展

針對當(dāng)下農(nóng)戶頻頻出現(xiàn)的因盲目種植導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品暴漲暴跌現(xiàn)象， 農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任孫中華在昨日新聞發(fā)布會上表示，今后農(nóng)業(yè)部將力推“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)方式，加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，解決上述問題。

“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是指龍頭企業(yè)跟合作社打交道，簽訂穩(wěn)定的供銷合同，采取最低收購價、利潤返還等方式，并通過合作社為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)，很好地帶動農(nóng)民就業(yè)增收。而合作社又因為是農(nóng)民自己辦的，因此能夠最大程度上保護(hù)農(nóng)民的利益。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計顯示，目前國內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)達(dá)到52萬家，如果這部分機(jī)構(gòu)能夠合理利用，對于企業(yè)與農(nóng)民直接聯(lián)系，將起到極大的推動作用。“所以我們在今后指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，要高度重視利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的問題，大力推廣"龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶"的利益聯(lián)結(jié)方式。”孫中華表示。

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司研究員馬文峰也認(rèn)為，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制可以有效地保護(hù)農(nóng)戶的利益，使農(nóng)產(chǎn)品收益真正落實到農(nóng)戶身上，是將來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要方向。

　　“中國目前農(nóng)戶分散經(jīng)營，難以形成規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)民專業(yè)社可以把分散農(nóng)戶組織起來，形成一個類似公司性質(zhì)的聯(lián)盟，根據(jù)市場需求變化生產(chǎn)產(chǎn)品，農(nóng)民生產(chǎn)更加專業(yè)化與市場化，是農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)�；�、市場化的一種重要手段。”在馬文峰看來，合作社的積極作用不言自明，至于能不能起到效果，還要看這種機(jī)制有沒有經(jīng)營能力，以及具體落實情況。

　　值得一提的是，為了推動上述模式的發(fā)展，孫中華透露將要求各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)戶，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。

　　對此，馬文峰表示，只有形成一個有效的利益分配機(jī)制，才能充分保證企業(yè)、農(nóng)戶的利益，目前企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有形成有效分配體制，能做到采取股份分紅等形式讓利農(nóng)戶的企業(yè)還很少，仍需進(jìn)一步發(fā)展。