專家建議取消戶籍制度 加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)轉(zhuǎn)移

 　昨日，中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心發(fā)布最新研究成果《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2012：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》。報(bào)告指出，截至2008年，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平比美國(guó)落后約100年。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)代化的一塊短板。

　　農(nóng)業(yè)水平差距明顯

　　據(jù)中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟介紹，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步大致時(shí)間是1880年左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家晚了100年。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國(guó)家有多少差距?據(jù)分析，美國(guó)是中國(guó)的90多倍，日本和法國(guó)是中國(guó)的100多倍，巴西都比中國(guó)高。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距有多大呢?何傳啟表示，如果以農(nóng)業(yè)增加值比例、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算的話，2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)水平與英國(guó)相差約150年，與美國(guó)相差108年，與韓國(guó)差36年。

　　報(bào)告指出，2008年，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平比美國(guó)落后約100年，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比中國(guó)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低約10倍，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比國(guó)家現(xiàn)代化水平低約10%。

　　2.8億農(nóng)民需轉(zhuǎn)移

　　報(bào)告測(cè)算，未來(lái)40年，中國(guó)需要把2.8億農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)將從3.1億下降到0.31億。關(guān)于農(nóng)民醫(yī)保在京戶籍限制已打破可參考：http://www.365nongzi.com/guoneixinwen/189.html

　　為此，專家們提出建議，逐步取消戶籍制度，建立信用管理制度，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，是必然的選擇。“目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨著諸多挑戰(zhàn)。”何傳啟說，比如，2008年以來(lái)，中國(guó)人均可耕地面積僅為世界平均值的40%;2008年，中國(guó)人均淡水資源僅為世界平均值的33%;目前中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的2%，僅為美國(guó)的1%。

　　面對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)代化的一塊短板，報(bào)告還提出了13條建議，包括建議明確劃分5億畝左右的優(yōu)良農(nóng)田作為“國(guó)家食品糧生產(chǎn)基地”和研制“中國(guó)人營(yíng)養(yǎng)指南”。