甘肅立法整治農(nóng)田“白色污染”

在旱作農(nóng)業(yè)大省甘肅，大面積使用一次性農(nóng)膜在保墑同時(shí)造成了觸目驚心的“白色污染”，更威脅著餐桌上的安全。今年起，甘肅開始施行新的地方法規(guī)，強(qiáng)制回收利用廢棄農(nóng)膜。

據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，僅２００８年至２０１３年，甘肅省在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)累計(jì)推廣地膜覆蓋面積達(dá)５８５８萬畝，投入地膜３５萬噸。目前，甘肅已經(jīng)發(fā)展為僅次于新疆的中國(guó)第二大農(nóng)膜利用大省。

大量使用農(nóng)膜在抗旱保墑、增加產(chǎn)量的同時(shí)，造成廢棄的農(nóng)膜逐漸在土壤中積聚。而農(nóng)膜撿拾困難、回收價(jià)格偏低也讓農(nóng)民主動(dòng)回收的意愿不強(qiáng)。

為了徹底解決農(nóng)田“白色污染”，甘肅從今年１月１日起開始施行《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》。《條例》對(duì)農(nóng)膜的監(jiān)管者、生產(chǎn)者、銷售者、使用者、回收者的責(zé)任都作了具體規(guī)定，限制不利于回收利用的超薄地膜進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)。同時(shí)，針對(duì)甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用企業(yè)是微利行業(yè)且具有公益性質(zhì)的實(shí)際情況，規(guī)定縣級(jí)以上政府對(duì)從事廢舊農(nóng)膜回收利用的企業(yè)，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、稅收減免、稅收返還等優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持。

《條例》還對(duì)農(nóng)膜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、回收利用網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)膜回收利用企業(yè)發(fā)展力弱、禁止性和處罰性規(guī)定不好操作等實(shí)際問題設(shè)定了針對(duì)性的條款。