2013年農(nóng)藥行業(yè)盤(pán)點(diǎn)：強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)景氣上揚(yáng)

2013年對(duì)于農(nóng)藥行業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)好年景。受益于國(guó)內(nèi)外需求剛性增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保政策趨嚴(yán)、庫(kù)存消化完全等利好因素，農(nóng)藥行業(yè)效益實(shí)現(xiàn)大幅提升，形勢(shì)好于歷史最好年份的2008年。

細(xì)細(xì)梳理過(guò)去一年農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)，我們既能看到形勢(shì)喜人的數(shù)字增長(zhǎng)，也能看到環(huán)保核查、管理新政給行業(yè)發(fā)展注入的動(dòng)力;既能看到種子處理劑、高效植保藥械等行業(yè)呈現(xiàn)的新亮點(diǎn)、新變化;也能看到低毒農(nóng)藥補(bǔ)貼、蔬菜及特色作物安全用藥計(jì)劃等推進(jìn)科學(xué)用藥的新舉措、新探索……前景可期，但同樣任重道遠(yuǎn)，農(nóng)藥行業(yè)還需克服生產(chǎn)成本上升、環(huán)保壓力增大、創(chuàng)新能力弱等發(fā)展瓶頸，繼續(xù)加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力，加快兼并重組，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！�—編者

行業(yè)利潤(rùn)大幅提升

在經(jīng)歷了2009年至2011年連續(xù)三個(gè)“小年”后，2013年農(nóng)藥行業(yè)延續(xù)了2012年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，1~8月國(guó)內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng) 40.5%，利潤(rùn)增幅遠(yuǎn)高于同期主營(yíng)收入及產(chǎn)量的增幅，形勢(shì)甚至好于歷史最好年份的2008年。同時(shí)，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥進(jìn)出口數(shù)量和金額均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，可喜的是，與往年相比，中國(guó)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)性變化加劇，制劑出口呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

業(yè)內(nèi)人士分析指出，國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)藥的剛性需求是利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)的首要因素。農(nóng)作物種植面積的放大，也導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)藥需求的進(jìn)一步增加。而國(guó)際市場(chǎng)在經(jīng)歷了幾年的低迷之后，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存消化殆盡，需要從我國(guó)進(jìn)口農(nóng)藥加以補(bǔ)貨。此外，行業(yè)持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排也直接促進(jìn)了農(nóng)藥行業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。

病蟲(chóng)害重發(fā)需求增

2013年全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害總體呈重發(fā)態(tài)勢(shì)，發(fā)生總面積約為55億畝次，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)，水稻“兩遷”害蟲(chóng)、稻瘟病以及東北華北玉米粘蟲(chóng)、馬鈴薯晚疫病等嚴(yán)重威脅著糧食生產(chǎn)安全。各地各級(jí)農(nóng)業(yè)植保部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，組織開(kāi)展了冬小麥種植區(qū)“一噴三防”全覆蓋、秋糧作物“重大病蟲(chóng)防控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，強(qiáng)化了應(yīng)急防治，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，狠抓安全用藥，推廣高效藥械及低空無(wú)人施藥機(jī)進(jìn)行防治，有效控制了病蟲(chóng)危害，保障了農(nóng)業(yè)豐收。

病蟲(chóng)害重發(fā)也導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)農(nóng)藥需求量進(jìn)一步增加，全國(guó)農(nóng)藥需求總量約為33.43萬(wàn)噸(折百量)，同比增長(zhǎng)4.68%。此外，今年中央財(cái)政安排 17億元專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)全國(guó)3.4億畝冬小麥實(shí)施“一噴三防”給予補(bǔ)助，下半年針對(duì)玉米、水稻兩大作物的四大病蟲(chóng)，安排5億元資金支持重大病蟲(chóng)防控和重旱區(qū)農(nóng)作物改種補(bǔ)種，這些都對(duì)農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)生了利好影響。

價(jià)格略漲除草劑領(lǐng)跑

2013年全國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)總體貨源充足，與去年相比價(jià)格略有上漲。其中，殺蟲(chóng)劑需求量有所下降，殺菌劑穩(wěn)步增加，除草劑增幅明顯，部分品種價(jià)升量漲。上漲品種中幅度較大的均為進(jìn)口品種，特別是跨國(guó)公司“四大天王”的水稻殺蟲(chóng)劑產(chǎn)品從推出到現(xiàn)在，價(jià)格逐年上漲，漲幅在10%~20%。

國(guó)產(chǎn)品種中價(jià)格漲幅最大的當(dāng)屬草甘磷和百草枯這兩大除草劑品種，達(dá)20%~50%。在環(huán)保壓力和需求帶動(dòng)下，今年前三季度草甘膦價(jià)格一路走高，創(chuàng)下兩年內(nèi)高點(diǎn)，有力提振了新安股份、江山股份、揚(yáng)農(nóng)化工等上市公司的業(yè)績(jī)。而百草枯受1745號(hào)公告影響，自年初開(kāi)始原藥價(jià)格就一路飆漲，市場(chǎng)持續(xù)供應(yīng)緊張，成為今年最受關(guān)注的產(chǎn)品。

此外，殺蟲(chóng)劑吡蟲(chóng)啉、吡蚜酮價(jià)格有所下降，大宗常規(guī)殺蟲(chóng)劑敵敵畏、敵百蟲(chóng)、乙酰甲胺磷、殺蟲(chóng)單、茚蟲(chóng)威、二嗪磷、功夫菊酯等價(jià)格都有10%以上的漲幅。

環(huán)保核查撬動(dòng)行業(yè)整合

環(huán)境污染是當(dāng)前制約農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的一大攔路虎。2013年，農(nóng)藥行業(yè)首個(gè)環(huán)保核查啟動(dòng)，草甘膦這個(gè)農(nóng)藥行業(yè)貢獻(xiàn)最大、關(guān)注度最高的品種，成為行業(yè)上升的“先行軍”。5月27日，環(huán)保部辦公廳發(fā)文，決定對(duì)草甘膦生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展持續(xù)三年的環(huán)保核查，并于12月底前公告符合環(huán)保要求的首批生產(chǎn)企業(yè)名單。核查內(nèi)容直指草甘膦母液的回收治理，并明確將“母液是否被違規(guī)用于配制草甘膦水劑”作為核查內(nèi)容。

業(yè)內(nèi)人士指出，環(huán)保核查對(duì)推動(dòng)行業(yè)整體健康規(guī)范發(fā)展具有十分重要的作用。環(huán)保門(mén)檻的提高，有利于淘汰不達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、行業(yè)兼并重組，徹底改變草甘膦產(chǎn)業(yè)“散、亂、小”的現(xiàn)狀。

種子處理劑成新增長(zhǎng)點(diǎn)

近年來(lái)，以“一藥多效、省工省時(shí)、事半功倍、隱蔽施藥、環(huán)境安全”為主要優(yōu)點(diǎn)的種子處理劑行業(yè)蓬勃興起，德國(guó)拜耳、瑞士先正達(dá)、吉林八達(dá)農(nóng)藥等國(guó)內(nèi)外眾多農(nóng)藥企業(yè)熱情高漲，紛紛躋身“淘金行列”，并大力進(jìn)行研發(fā)推廣。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)種子處理劑市場(chǎng)以超過(guò)10%的速度增長(zhǎng)，截至2013年11月，種子處理劑登記產(chǎn)品達(dá)375個(gè)，較去年增長(zhǎng)11.3%，企業(yè)參與的產(chǎn)品田間試驗(yàn)申請(qǐng)數(shù)量也由去年的187個(gè)增長(zhǎng)到347個(gè)。種子處理劑成為企業(yè)申請(qǐng)登記的熱門(mén)，該品種也成為行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，種子處理劑市場(chǎng)還存在巨大的市場(chǎng)空間，未來(lái)兩三年內(nèi)種衣劑產(chǎn)品登記數(shù)量或會(huì)增加一倍，超過(guò)900個(gè)。隨著國(guó)內(nèi)種子處理行業(yè)的快速發(fā)展，種子處理產(chǎn)品登記、新成分研發(fā)、新配方研制、藥害規(guī)避等問(wèn)題已經(jīng)擺在了種子處理行業(yè)面前。

高效植保藥械推廣加快

當(dāng)前，隨著專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的發(fā)展及種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，對(duì)高效植保藥械的市場(chǎng)需求越來(lái)越迫切。對(duì)此，全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心聯(lián)合有關(guān)研究單位及生產(chǎn)企業(yè)，今年大力開(kāi)展新型植保機(jī)械的展示推廣工作。

今年3月，全國(guó)農(nóng)技中心分別在北京懷柔和山東臨沂舉辦了北方片區(qū)和南方片區(qū)植保機(jī)械展示觀(guān)摩會(huì)，集中展示了自走式高稈作物噴霧機(jī)、自走風(fēng)送式果園噴霧機(jī)、溫室大棚專(zhuān)用噴霧機(jī)等國(guó)內(nèi)外30多種新型植保機(jī)械;8月中旬，在湖北省仙桃市舉辦了“水稻田專(zhuān)用植保機(jī)械觀(guān)摩會(huì)”，推廣展示浮筒式水田寬幅噴桿噴霧機(jī)、多旋翼植保無(wú)人機(jī)等新型植保藥械。同時(shí)，在第29屆植保雙交會(huì)上首次設(shè)立新型植保機(jī)械專(zhuān)題展覽，并舉辦“高效施藥機(jī)械與專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”論壇，一批新型、先進(jìn)、高效的植保機(jī)械嶄露頭角，引發(fā)了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。

特色作物安全用藥計(jì)劃啟動(dòng)

為解決蔬菜、水果、食用菌、中藥材等特色作物登記用藥品種嚴(yán)重短缺問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所于7月18日在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)了“蔬菜及特色作物安全用藥行動(dòng)計(jì)劃”。

未來(lái)5年，農(nóng)業(yè)部將建立蔬菜及特色作物用藥情況數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)組織開(kāi)展蔬菜及特色作物用藥登記相關(guān)試驗(yàn)、安全性評(píng)價(jià)、制定殘留標(biāo)準(zhǔn)和使用技術(shù)規(guī)程，篩選符合蔬菜及特色作物安全生產(chǎn)的農(nóng)藥。同時(shí)，將通過(guò)政策扶持，對(duì)生產(chǎn)實(shí)際中應(yīng)用較成熟的防治藥劑和技術(shù)，視情況減少登記試驗(yàn)的年限和數(shù)量。建立蔬菜及特色作物用藥登記分類(lèi)評(píng)審，加快登記評(píng)審進(jìn)程。通過(guò)這些舉措，鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)在更多的特色作物上登記，引導(dǎo)各地創(chuàng)建一批蔬菜及特色作物安全用藥示范區(qū)。力爭(zhēng)到2018年，主要蔬菜、特色水果、食用菌、中草藥品種上的重要病蟲(chóng)害防治都有登記農(nóng)藥可用。此舉對(duì)推進(jìn)蔬菜及特色作物科學(xué)、安全用藥意義重大。

低毒農(nóng)藥示范補(bǔ)貼起步

11月4日，在江西省南昌市召開(kāi)的全國(guó)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)及低毒低殘留農(nóng)藥示范補(bǔ)貼座談會(huì)決定，農(nóng)業(yè)部從2014年開(kāi)始大力推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范和低毒低殘留農(nóng)藥示范補(bǔ)貼工作。按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)、全面實(shí)施”原則，每年在5個(gè)省分別創(chuàng)建4~5個(gè)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范縣，每個(gè)縣確定20個(gè)左右示范門(mén)店，同時(shí)在10個(gè)省實(shí)施低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼試點(diǎn)，示范帶動(dòng)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)全面開(kāi)展，引導(dǎo)農(nóng)民減少高毒農(nóng)藥使用。經(jīng)過(guò)3~5年的努力，基本建立起規(guī)范化的高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度和低毒低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)貼政策。

實(shí)行補(bǔ)貼政策可以有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用低毒低殘留農(nóng)藥的積極性，使農(nóng)民在生產(chǎn)成本不增加的情況下，認(rèn)知低毒低殘留農(nóng)藥的優(yōu)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用藥習(xí)慣，對(duì)加快低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣將起到“四兩撥千斤”的作用。

海南農(nóng)藥新政落到實(shí)處

備受關(guān)注的海南農(nóng)藥新政在經(jīng)歷了兩年的籌備、斡旋、磋商、投標(biāo)后，終于在2013年落實(shí)到了產(chǎn)品備案的實(shí)質(zhì)階段。今年5月，海南中盛農(nóng)業(yè)科技有限公司、海南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司和海南海墾農(nóng)資有限責(zé)任公司三家企業(yè)獲得了批發(fā)權(quán)，還有超過(guò)1000家零售商也基本獲得了許可經(jīng)營(yíng)的授權(quán)，標(biāo)志著海南省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理體制改革取得重大進(jìn)展。

為了做好農(nóng)藥銷(xiāo)售的溯源管理海南省農(nóng)業(yè)廳7月發(fā)布《海南省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)督查工作方案》，要求所有農(nóng)藥產(chǎn)品全部賦碼并粘貼專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)無(wú)賦碼及專(zhuān)營(yíng)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品一律下架。9月底，2000余農(nóng)藥產(chǎn)品首批通過(guò)備案10月15日起賦二維碼及貼標(biāo)的產(chǎn)品陸續(xù)上架。對(duì)未通過(guò)備案及未貼標(biāo)產(chǎn)品將進(jìn)行強(qiáng)制下架處理。

7種高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥被禁限用

在高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥管控方面，今年有兩點(diǎn)值得關(guān)注。從10月31日起，根據(jù)農(nóng)業(yè)部2011年頒布的1586號(hào)《公告》，苯線(xiàn)磷、地蟲(chóng)硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線(xiàn)磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷10種高毒農(nóng)藥全面禁止銷(xiāo)售和使用。

除此之外，農(nóng)業(yè)部還出臺(tái)了一個(gè)新的禁限令，12月9日發(fā)布第2032號(hào)公告，決定對(duì)氯磺隆等7種農(nóng)藥逐步采取禁限用管理措施。鑒于氯磺隆、甲磺隆、胺苯磺隆等磺酰脲類(lèi)除草劑殘效期長(zhǎng)，易對(duì)后茬作物產(chǎn)生藥害，福美胂、福美甲胂等有機(jī)胂農(nóng)藥對(duì)環(huán)境和人畜健康存在安全風(fēng)險(xiǎn)，毒死蜱、三唑磷在蔬菜上使用存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，自2015年12月31日起，將禁止福美胂、福美甲胂、氯磺隆所有產(chǎn)品和甲磺隆、胺苯磺隆單劑在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售和使用;自2016年12 月31日起，禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用;自2017年7月1日起，禁止在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售使用甲磺隆和胺苯磺隆的原藥及復(fù)配劑。。此公告生效后，，我國(guó)禁用的農(nóng)藥品種將達(dá)到用的農(nóng)藥品種將達(dá)到38種，，限用的農(nóng)藥品種將達(dá)到限用的農(nóng)藥品種將達(dá)到21種。

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