流轉(zhuǎn)承包土地試水 農(nóng)機(jī)社變身“一條龍”
家里八畝地,人手不夠怎么辦?山東省菏澤市曹縣磚廟鎮(zhèn)十三村的村民陳保群年年都為這事發(fā)愁。陳保群常年在外打工,以前秋收秋種、三夏生產(chǎn),陳保群都要急急忙忙趕回家忙農(nóng)活,來回路費花銷大不說,還耽誤了打工掙錢。
今年,陳保群把地流轉(zhuǎn)給了曹縣誠達(dá)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,他說,所有農(nóng)活不用自己忙活了,合作社每年還給自己每畝地800塊錢的租賃費用。
陳保群:“我流轉(zhuǎn)給他以后,我能騰出時間來打工,一年能掙兩萬多塊錢,農(nóng)忙的時候再回來,再幫他干干活,還能再掙一份工錢,比土地不流轉(zhuǎn)給他的時候一年多收入1萬多塊錢。”
土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營不僅節(jié)省了勞動力和作業(yè)時間,農(nóng)機(jī)合作社的機(jī)械化、規(guī)模化的耕作,也大大降低了土地經(jīng)營成本。依靠單個家庭一畝地需要700多元投入才能完成的農(nóng)活,合作社不到500元就可以完成。
曹縣誠達(dá)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社長郭玉寶:“我從2008年開始流轉(zhuǎn)土地,到目前承包土地面積有400畝,主要種植黑小麥、玉米、花生。通過流轉(zhuǎn)土地擴(kuò)大了種植規(guī)模,實現(xiàn)了機(jī)耕機(jī)種,降低了種田成本,增加了收入,算下來比一家一戶一畝地多收入300多塊錢。”
隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實,購買農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶成倍增加。截止2012年底,我國擁有農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織16.7萬個。過去,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都是提供農(nóng)機(jī)服務(wù),幫人做事。如今,為實現(xiàn)入社農(nóng)戶收益最大化,農(nóng)機(jī)合作社的功能也在悄然改變,開始承包土地進(jìn)行“一條龍”式的經(jīng)營。
在四川省興文縣朝興村,這里的土地上奔跑著的都是興文縣富民農(nóng)機(jī)合作社的旋耕機(jī)。今年,富民合作社流轉(zhuǎn)了3200多畝地,從“服務(wù)者”變成了“經(jīng)營者”,社員們的心態(tài)也不一樣了。
社員:“我們原來為農(nóng)民服務(wù)是生產(chǎn)者的角色,現(xiàn)在我們把土地流轉(zhuǎn)后,變成了經(jīng)營者的角色,我們成本降低了,收入也增加了。跟原來相比一畝田增加了300元左右。”
先行一步的河南省,對農(nóng)機(jī)合作社承包流轉(zhuǎn)土地的好處頗有感觸。河南省農(nóng)機(jī)局局長張開倫認(rèn)為,農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)承包,會成為將來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新趨勢。
張開倫:“現(xiàn)在農(nóng)機(jī)合作社,由過去的農(nóng)機(jī)戶之間的資產(chǎn)組合,松散性的聯(lián)合,向以資金、技術(shù)、機(jī)械、勞動力、土地等生產(chǎn)要素參股合作,這種緊密性的合作組織發(fā)展,從這個發(fā)展趨勢來看,土地承包、土地流轉(zhuǎn)將來的趨勢會越來越明顯。”
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司生產(chǎn)管理處處長李斯華表示,農(nóng)業(yè)部出臺的《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的意見》是一份初步的指導(dǎo)意見稿,給未來農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展指明了方向。
李斯華:“這是一個鼓勵性的指導(dǎo)性意見,指導(dǎo)性的意見是面向全國的。這是將來合作社發(fā)展方向性的東西。”
既然政策上有意引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社“反客為主”,那么實施起來,是否有相應(yīng)的扶持措施呢?作為農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)承包土地的試點地之一,山東省菏澤市截至目前通過農(nóng)機(jī)合作社流轉(zhuǎn)土地12萬畝。在對農(nóng)機(jī)合作社的扶持上,菏澤市也進(jìn)行了嘗試。菏澤農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)管理科科長姚秀華介紹。
姚秀華:“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼優(yōu)先向這方面傾斜,農(nóng)業(yè)上的創(chuàng)新項目都是優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社來承擔(dān),有些示范社,有場地、院落、庫房、有維修車間維修設(shè)備,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的時候,市財政有些獎勵扶持資金,規(guī)模大效益好的合作社,省里有個規(guī);鳂I(yè)推進(jìn)項目,有扶持資金,今年10萬。”
我國現(xiàn)有2.6億農(nóng)戶,戶均耕地不到7.5畝,近年來耕地向種糧能手流轉(zhuǎn)的趨勢日益明顯。在這個變化的過程中,記者從農(nóng)業(yè)部獲悉,相關(guān)的扶持政策正在積極爭取當(dāng)中。相信不遠(yuǎn)的未來,規(guī);(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),將會逐漸顯示出它強(qiáng)大的能量。
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