祁陽縣強化農(nóng)民教育培訓(xùn) 全力打造新型農(nóng)民

近年來，湖南省祁陽縣委、縣政府始終堅持以培育新型農(nóng)民為目標，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)手段，全方位、多層次，加強農(nóng)民培訓(xùn)，最大程度發(fā)揮科技在農(nóng)民增收中的作用。三年來，累計投入資金500萬元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8.5萬人次，有效提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入，2012年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值53.5億元，較上年增長4.5%,農(nóng)民人均純收入8840元，同比增長18.6%。我縣先后被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國科技進步先進縣、全省糧食生產(chǎn)標兵縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣，2010年“全國農(nóng)業(yè)廣播電視教育先進集體”、2012年“全省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作先進單位”。

一、分類培訓(xùn)，注重多樣性。一是職業(yè)技能培訓(xùn)。我縣充分整合培訓(xùn)資源，確定縣職業(yè)中專、縣農(nóng)機校、縣農(nóng)廣校等3家培訓(xùn)機構(gòu)。結(jié)合縣域經(jīng)濟特點，自行設(shè)計農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理、種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等項目，三年，共培訓(xùn)5050人。二是農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)。由縣農(nóng)廣校組織實施，在全縣22個鎮(zhèn)（辦）和縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，重點以培訓(xùn)水稻集中育秧員、病蟲專業(yè)化防治員為主，共舉辦培訓(xùn)班44期，三年，共培訓(xùn)2300人。三是實用技術(shù)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)思路，改變往年常規(guī)培訓(xùn)模式，分普及培訓(xùn)、專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)、定點常年培訓(xùn)三類有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校結(jié)合本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模，組織開展了早稻集中育秧、水稻病蟲害防治、測土配方施肥、冬季油菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等內(nèi)容的普及培訓(xùn)，三年共培訓(xùn)77650人次。

二、創(chuàng)新方式，增強針對性。一是采取靈活辦班。本著“實際、實用、實效”的原則。加強培訓(xùn)調(diào)研，從農(nóng)戶最需掌握的實用知識和技能入手，注重培訓(xùn)針對性、時效性和實效性。靈活開展縣、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)，把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)民家門口。如縣農(nóng)廣校開展水稻集中育秧專項技術(shù)培訓(xùn)班，采用培訓(xùn)指導(dǎo)人員蹲村入戶，夜間集中辦班，白天實地示范指導(dǎo)，進行手把手，面對面培訓(xùn)，深受農(nóng)民歡迎。二是注重特色培訓(xùn)。在采取傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上實行因人施教，因需施教，創(chuàng)新開展巡回式、保姆式、網(wǎng)絡(luò)式、多媒體等多種培訓(xùn)。縣組建縣培訓(xùn)講師團和縣、鎮(zhèn)專家服務(wù)隊深入各地開展巡回講課，利用農(nóng)業(yè)遠程教育、廣播電視、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)陣地開辦專題技術(shù)講座，并通過開設(shè)農(nóng)技專家門診、服務(wù)熱線和開展科技下鄉(xiāng)、農(nóng)企聯(lián)姻、科技特派員、辦點示范、現(xiàn)場觀摩等活動，全方位、多層次開展農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)。每年向農(nóng)戶發(fā)送技術(shù)信息4萬余條，選派科技特派員近10名，創(chuàng)辦各類示范面積15萬余畝，協(xié)助企業(yè)年發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)基地90萬畝。二是突出示范帶動。依托實施基層農(nóng)技推廣補助項目，按照“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式，每村培育1戶以上科技示范戶，一對一進行全程指導(dǎo)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)。每個示范戶示范帶動周邊10-20個農(nóng)戶，通過戶帶戶，戶比戶，促進良種良法應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣共篩選技術(shù)指導(dǎo)員100人、科技示范戶1000戶，去年下半年以來，對全體技術(shù)指導(dǎo)員開展了1次輪訓(xùn)，示范戶人均接受技術(shù)術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)8次以上。

三、健全機制，確保長效性。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府對農(nóng)民培訓(xùn)高度重視，成立了由分管農(nóng)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)、財政、農(nóng)機、畜牧、銀信等涉農(nóng)單位負責人為成員的祁陽縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體由農(nóng)業(yè)局科教股負責日常工作�？茖W(xué)制訂農(nóng)民科技大培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等實施方案，切實加大農(nóng)民培訓(xùn)宣傳力度，及時宣傳農(nóng)民培訓(xùn)的目的意義和好做法、好典型，并將農(nóng)民教育培訓(xùn)的各項政策和優(yōu)惠辦法在縣電視臺一一進行公示，營造了良好的培訓(xùn)氛圍。二是強化資源整合。我縣積極加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及財政、教育、科協(xié)等部門的橫向聯(lián)系，充分應(yīng)用其它部門豐富的教學(xué)資源、師資力量和信息資源，做到分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，力爭農(nóng)民培訓(xùn)工作效益最大化。同時，依托農(nóng)村勞動力陽光工程、早稻集中育秧、基層農(nóng)技推廣補助等項目，全局各相關(guān)股站密切配合，整合資源開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，形成了“體系、項目、基地、人才”相結(jié)合的強大合力。三是強化培訓(xùn)管理。全面落實培訓(xùn)公示制度、檔案管理制度、信息報送制度和檢查驗收制度，建立農(nóng)民培訓(xùn)月報制度，每次培訓(xùn)要求都有培訓(xùn)人員登記情況、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、地點及培訓(xùn)影像資料等方面的檔案資料，并按時月報。強化培訓(xùn)監(jiān)督檢查，特別是注重培訓(xùn)環(huán)節(jié)的管理，確保培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容落到實處。

四、學(xué)用結(jié)合，突出實效性。一是推進了項目實施。通過實施農(nóng)民培訓(xùn)、辦點示范，極大地推動了我縣農(nóng)業(yè)項目的順利實施。水稻集中育秧項目兩年共完成水稻集中育秧示范面積（大田）34.2萬畝,去年被評為全省水稻集中育秧先進縣。油料產(chǎn)業(yè)大縣項目在去年全省中期績效評估中排名第二，全省先后在祁陽召開了專業(yè)化防治、補充耕地耕種補肥和西甜瓜簡約化栽培等現(xiàn)場會。二是提高了農(nóng)民素質(zhì)和收入。全縣每年應(yīng)用超級稻“三定”栽培、測土配方施肥等關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)400萬畝次，其中，示范推廣超級稻20萬畝，年增產(chǎn)糧食1.5萬噸。我縣農(nóng)民培訓(xùn)率達到70%，近30萬農(nóng)民掌握了1-2門實用技術(shù)，全縣農(nóng)作物良種覆蓋率達95%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率80%，較2008年分別增加8%、15%。三年共開展農(nóng)村勞動力陽光工程培訓(xùn)7350人，實現(xiàn)培訓(xùn)人員年均增加收入2200余萬元。三是促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化、社會化生產(chǎn)。有針對性地對種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等進行定期培訓(xùn)，培育了一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動能力強、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民骨干。全縣共培育種糧、果蔬、畜禽等各類種養(yǎng)專業(yè)大戶7519戶，農(nóng)機大戶80余戶。其中，大戶種糧面積占全縣總播面積近三成。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織270余個，擁有會員14.5萬人，涵蓋農(nóng)村種植、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)、服務(wù)、加工等多個領(lǐng)域，全縣近三分之二的主要農(nóng)副產(chǎn)品通過合作社組織銷售，會員人均年增收1600元以上。