江蘇省江寧:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“變”與“新”
全國普遍展開的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),如何既有“面子”又有“里子”?既有繼承又有創(chuàng)新?既能強(qiáng)村又能富民?近日記者采訪江蘇省南京市江寧區(qū)建設(shè)中的美麗鄉(xiāng)村,對他們不拘一格的求“變”求“新”,頗感興趣,也頗受啟發(fā)。
有繼承,也有創(chuàng)新
白墻黛瓦,環(huán)境面貌煥然一新;土色土香,農(nóng)副產(chǎn)品綠色生態(tài);原汁原味,農(nóng)家美食各具特色;休閑娛樂,田園風(fēng)光盡情體驗(yàn)……時(shí)下,各地在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,著重改善村莊環(huán)境,也為都市居民提供鄉(xiāng)村游項(xiàng)目,但農(nóng)家樂村莊的整體形象似乎存在千篇一律的現(xiàn)象。
如何在求變中,即有繼承也有創(chuàng)新?“美麗鄉(xiāng)村打造,不是‘就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村’,而是‘新型城鎮(zhèn)化’不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。”南京市委常委、江寧區(qū)委書記周謙說。江寧區(qū)委提出,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既要保持鄉(xiāng)村原生態(tài),又要在繼承基礎(chǔ)上出新、創(chuàng)新。
今年初,區(qū)規(guī)劃部門組織編制的又一批都市生態(tài)休閑旅游示范村規(guī)劃順利通過了專家評審。在成功打造都市生態(tài)休閑旅游示范村——“五朵金花”后,江寧區(qū)又以新一批都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范村的規(guī)劃建設(shè)為載體,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。
與原有的“五朵金花”相比,江寧新一批都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范村的規(guī)劃更加注重鄉(xiāng)村特色的挖掘和立體多元鄉(xiāng)村旅游體系的構(gòu)建,注重拓展農(nóng)家住宿、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)村生產(chǎn)生活體驗(yàn)等旅游功能,讓記者耳目為之一新。
大塘金村以“芳香谷里,養(yǎng)身大塘”為主題,借助豐富的水、花、茶、藥等自然資源,著力打造以養(yǎng)生文化為內(nèi)涵,融花草體驗(yàn)、休閑度假、膳食調(diào)理、康體運(yùn)動及熏衣草綜合產(chǎn)業(yè)為一體的南京市山水芳香養(yǎng)生“第一村”。
黃龍峴村以“品茗黃龍,峴里得閑”為招牌,注重茶文化發(fā)掘和茶產(chǎn)業(yè)拓展延伸,積極打造融品茶休憩、茶道、茶藝、茶俗、茶浴體驗(yàn)、茶葉展銷研發(fā)生產(chǎn)、茶宴調(diào)理、特色茶制品購買為一體的南京市特色茶文化休閑旅游“第一村”。
楊柳村以“楊柳古韻最南京,金陵民俗第一村”為內(nèi)涵,在保護(hù)其原有鄉(xiāng)村生態(tài)元素基礎(chǔ)上嫁接完善生活配套設(shè)施,打造融文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑度假、商務(wù)社交、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)多功能復(fù)合的全景體驗(yàn)式都市鄉(xiāng)村情景基地……
在挖掘與保護(hù)歷史遺跡,傳承與弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,強(qiáng)化鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土工法、鄉(xiāng)土形式和鄉(xiāng)土植被等方面著力創(chuàng)新,放大和增強(qiáng)了江寧美麗鄉(xiāng)村獨(dú)特的魅力。
要村強(qiáng),也要民富
“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要舉措。”區(qū)長陳發(fā)喜介紹。在山水資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富的過程中,要豐富和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能。
針對大都市近郊生態(tài)用地不斷被蠶食的狀況,江寧區(qū)劃定各類生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍,明確保護(hù)措施,為大都市區(qū)生態(tài)文明建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素外流現(xiàn)象,江寧區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中整合國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等多部門的政策、規(guī)劃和資金,在空間和時(shí)序上統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)。
對于資源條件較差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后的村莊,作為過渡村,結(jié)合新市鎮(zhèn)建設(shè),逐步拆遷安置到城鎮(zhèn)地區(qū),妥善解決就業(yè)問題。
把更大力氣放在發(fā)展高附加值生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工上,以農(nóng)村生態(tài)資源、田園景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)家生活、鄉(xiāng)村風(fēng)情為依托,發(fā)展集鄉(xiāng)村休閑度假、觀光旅游、科普教育、娛樂健身為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
湖熟街道總面積5000平方米的玻璃溫室和2.6萬平方米連棟大棚的菊香園,帶動菊花下游產(chǎn)業(yè)。2013年園區(qū)將全年為花農(nóng)和企業(yè)提供自主培育的菊花新品種種苗200萬株,農(nóng)民畝均收入可達(dá)5000元,龍頭企業(yè)收益1000萬元。
江寧區(qū)湯山街道孟墓社區(qū)有個(gè)郄坊村,古史記載,東漢郄坊一戶姓端木的人家,開有油坊、醬坊、糕坊、面坊、豆腐坊、炒米坊、粉絲坊等七坊。如今聞名的“郄坊七坊”便緣此而來,讓游客穿越時(shí)空感受古代農(nóng)村生活樂趣。
湯山街道社區(qū)成立的“七坊農(nóng)家樂”合作社,今年45歲的唐家珍是最早開業(yè)的農(nóng)家樂餐館老板,她開心地說:“我自己投資也就幾萬元,外部美化、綠化、亮化,還有宣傳,都是政府幫忙,賺錢的好日子還在后面呢!”
在167名幫扶干部的幫助下,后石塘村農(nóng)戶全都加入了石塘人家農(nóng)家樂專業(yè)合作社。村民王宜成拿出家里的3間房交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營,夫婦倆在合作社上班,一個(gè)做廚師,一個(gè)做服務(wù)員,月收入加起來3500元,年底還有分紅……
包括“郄坊七坊”在內(nèi),江寧去年打造的“五朵金花”,開村1年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)收入突破1億元,農(nóng)家樂經(jīng)營戶月收入約4萬元,戶均月利潤約為1.5萬元,并帶動勞動力近千人就業(yè)。
要秀外,也要慧中
“打造美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),推進(jìn)江寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè),核心是達(dá)到‘三化五美’標(biāo)準(zhǔn)。”區(qū)委書記周謙說,要通過三到五年堅(jiān)持不懈地努力,把江寧每一個(gè)村(社區(qū))都建設(shè)成為“生態(tài)美、形態(tài)美、素質(zhì)美、生活美、和諧美”的中國美麗鄉(xiāng)村。
江寧區(qū)根據(jù)全市規(guī)劃布局和本地鄉(xiāng)村實(shí)際,要求“美麗鄉(xiāng)村”一有“貌”,天藍(lán)、山青、水綠、地凈的生態(tài)環(huán)境;二有“質(zhì)”,要讓農(nóng)民跟市民一樣享受優(yōu)質(zhì)公共配套服務(wù);三有“本”,貧窮不是美麗鄉(xiāng)村;四有“魂”,建設(shè)和美鄉(xiāng)村。
江寧街道認(rèn)真梳理美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃范圍內(nèi)各社區(qū)自然、文化、歷史等資源,引導(dǎo)社區(qū)因地制宜改善村莊環(huán)境,提升生活品質(zhì),119個(gè)村莊已經(jīng)開展環(huán)境整潔村的整治,完成成片造林1100畝,森林撫育3500畝,24個(gè)村莊綠化項(xiàng)目開工。
“家鄉(xiāng)美,才能吸引住年輕人,內(nèi)在美,才能留得長久,留得快樂!”橫溪前石塘村,山多地少,過去靠土地只能“吃飽”,不能“吃好”。多年前興起的外出打工潮,讓村里幾乎看不到青壯年。區(qū)、街道結(jié)合環(huán)境整治修建公路、停車場、村廣場、污水管網(wǎng),村民房屋統(tǒng)一改造出新,打工的回村辦農(nóng)家樂了。村民陳榮生回村開辦的“慶鳳山莊”農(nóng)家土菜館,“一年賺個(gè)十萬八萬元沒問題!”
全村證照齊全的農(nóng)家樂餐廳一下達(dá)到了58家,外出打工的村民們,紛紛回鄉(xiāng)當(dāng)起了老板。29歲的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年朱文新說:“美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅幫我們找回了鄉(xiāng)村‘外表美’,更幫我們喚回了純樸本真而又現(xiàn)代文明的‘內(nèi)里美’!”
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