遼寧省全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作
3月22日,從遼寧省國土資源廳獲悉,我省已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作,全省1210余萬公頃、14余萬宗農(nóng)村集體土地全都有了權(quán)屬明確、四至清晰的“身份證”。
近年來,中央“一號文件”多次部署開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。省委、省政府對此高度重視,把這項工作作為深化土地管理制度改革、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,維護農(nóng)民合法權(quán)益和加強社會管理,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
2011年6月,全省農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作啟動后,省國土資源廳成立了全省確權(quán)登記領導小組,并出臺了《遼寧省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》。方案明確了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證范圍,包括屬于鄉(xiāng)、村、組農(nóng)民集體所有的全部建設用地、農(nóng)用地和未利用地;明確了工作任務,即確定所有權(quán)主體,深入開展權(quán)屬和地類調(diào)查,并于2012年底完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
為了確保確權(quán)工作順利進行,省國土資源廳采取了“七統(tǒng)一”措施,全力推進。及時總結(jié)全省在此項工作中出現(xiàn)的突出問題,出臺了《全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作有關問題的處理意見》,統(tǒng)一政策標準。召開各類專題會議60余次,加強督導,統(tǒng)一工作進度,并加大宣傳,統(tǒng)一輿論導向。同時,結(jié)合集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,統(tǒng)一部署開展了市、縣際土地權(quán)屬接邊工作;組織制定了統(tǒng)一的省、市、縣三級土地登記發(fā)證和權(quán)屬爭議調(diào)處的系統(tǒng)標準,完成了系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)庫建設;組織制定了《遼寧省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作核查技術規(guī)定》,統(tǒng)一了成果質(zhì)量,并開展了全省0.2米分辨率1∶2000比例尺航空正射影像圖制作工作,統(tǒng)一精度標準。通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作,全省積極組織開展現(xiàn)場調(diào)查、踏勘,明晰土地產(chǎn)權(quán),保障了農(nóng)民合法權(quán)益,為農(nóng)村土地綜合整治、用地審批和促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了堅實基礎。
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