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加快農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”


來源:農(nóng)資1號網(wǎng)      分類:農(nóng)資行情      時間:2013年3月19日      閱讀次數(shù):

推進新型城鎮(zhèn)化,現(xiàn)實路徑在哪里?全國人大代表、漯河市市長曹存正認為,鼓勵農(nóng)民向縣城和小城鎮(zhèn)集聚,加快農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”,不失為可行之措。

“今年的政府工作報告明確提出,要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。”他說,“要在短期內(nèi)把大量農(nóng)民集中到大中城市,這不可能,也不現(xiàn)實。‘就地城鎮(zhèn)化’是推動新型城鎮(zhèn)化的強大引擎。”

他認為,城市化的實質(zhì)是農(nóng)民職業(yè)非農(nóng)化、生活方式城市化和思想觀念現(xiàn)代化,“農(nóng)民進城”僅僅是一種表象。“就地城鎮(zhèn)化”符合我國特別是我省經(jīng)濟社會發(fā)展條件,也有利于農(nóng)民適應(yīng)新環(huán)境,同時有利于減輕大城市的壓力,防治“城市病”。

“錢從哪里來、人往哪里去、保障怎么保這幾個問題解決好,讓農(nóng)民往縣城和小城鎮(zhèn)集中就變得可行了。”曹存正認為。

資金上,除了加大政策支持力度,設(shè)立專項資金外,他建議應(yīng)積極引導民間資本投資縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。

此外,“要做大做強支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),加快小城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民真正轉(zhuǎn)化為市民。”曹存正說。

由于缺乏完善的社會保障體系,很多農(nóng)民尤其是城郊農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,在他看來,應(yīng)該促進人口梯度轉(zhuǎn)移,為進城鎮(zhèn)農(nóng)民提供社保、子女入學等有保障的生活環(huán)境。

“新型城鎮(zhèn)化新在哪里?并不是新在多修路、多蓋樓,搞城市擴張。”曹存正認為,“應(yīng)該鼓勵文化、教育、醫(yī)衛(wèi)、公交等部門和企事業(yè)單位,把優(yōu)質(zhì)資源向中小城鎮(zhèn)延伸擴展,縮小地域差別、城鄉(xiāng)差別,真正促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。”
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