農(nóng)業(yè)部擬禁止散養(yǎng)動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)

農(nóng)業(yè)部日前在滬召開全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，針對(duì)《動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)行討論。記者獲悉，制訂《辦法》的主要目的是控制動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)，禁止散養(yǎng)動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)，通過(guò)控制動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)來(lái)控制疫情的傳播。

這是否意味著市民難以在上海市場(chǎng)上購(gòu)買到蘇北草雞？記者昨天走訪市場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，本市三大活雞定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的“外來(lái)雞”基本來(lái)自合作社，目前不少合作社也采用田間林下的散養(yǎng)模式飼養(yǎng)家禽，即使散養(yǎng)動(dòng)物今后不能跨省調(diào)運(yùn)，市民仍然能吃到活草雞。

生財(cái)新方法菜場(chǎng)小老板代為居民訂購(gòu)蘇北草雞“老板，我要兩只蘇北草雞燉湯，明天幫我?guī)��?lái)哦！”“我要一只野鴨，不要太大，5斤足夠了。”在五角場(chǎng)地區(qū)的一家小菜場(chǎng)里，老板小陳一邊答應(yīng)著一邊記下客戶要求，除了每天在攤位上銷售的三黃雞、二黃雞，他還提供訂購(gòu)服務(wù)，從蘇北鄉(xiāng)下帶來(lái)草雞草鴨。

“養(yǎng)殖場(chǎng)里出來(lái)的雞雖然便宜，但講究一點(diǎn)的上海老百姓都不喜歡用它燉湯吃，覺得味道不夠鮮不夠濃，最多用來(lái)做做白斬雞、燒個(gè)紅燒雞，如果要燒湯首選的還是我們蘇北散養(yǎng)草雞。”小陳是蘇北人，他所銷售的活雞大多來(lái)自江蘇鹽城、東臺(tái)等地，每天都有老鄉(xiāng)從當(dāng)?shù)剡\(yùn)來(lái)活雞，但由于散養(yǎng)的草雞價(jià)格較高，買鴨子的人更少，散養(yǎng)的草雞草鴨只接受前一天的預(yù)訂，而沒有現(xiàn)貨。“普通的三黃雞8元一斤，如果是草雞則要18元一斤，鴨子更貴，但每天總有幾個(gè)老客戶來(lái)訂購(gòu)，銷路還是不錯(cuò)的。”他說(shuō)，這些雞鴨都是當(dāng)?shù)厝嗽谧约杭依镳B(yǎng)的，一家也就幾十只，因?yàn)槌圆顺悦锥�不是飼料，飼養(yǎng)時(shí)間要長(zhǎng)一些，味道明顯要好于“圈養(yǎng)雞”。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，像小陳這樣為客戶預(yù)訂草雞的小攤主不在少數(shù)，除了從蘇北農(nóng)村收購(gòu)，來(lái)自本市郊區(qū)農(nóng)戶的散養(yǎng)雞也不在少數(shù)。“超市里其實(shí)也有賣散養(yǎng)雞，甚至是有機(jī)飼養(yǎng)的雞，貴的要30多元一斤，但是總歸是殺好冰凍著的，不如現(xiàn)買現(xiàn)殺的新鮮。”一位張阿姨說(shuō)，家里親戚剛剛開好刀從醫(yī)院出來(lái)，送上草雞草鴨可以讓她補(bǔ)補(bǔ)身體。

農(nóng)業(yè)部新規(guī)外來(lái)散養(yǎng)家禽或禁止入滬銷售不過(guò)，農(nóng)業(yè)部針對(duì)《動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿）最近引發(fā)了不少市民討論，擔(dān)憂再也不吃到蘇北草雞了。

《辦法》起草聲明中指出，調(diào)查顯示70%的動(dòng)物疫病發(fā)生都與動(dòng)物的移動(dòng)相關(guān)。目前供食用的商品畜禽長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)不規(guī)范現(xiàn)象較為突出，在3·15“瘦肉精”事件后，農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)明確要求加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督工作。其中，散養(yǎng)動(dòng)物作為疫病防控和產(chǎn)品安全方面的薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，受到了重點(diǎn)監(jiān)督和控制。禁止散養(yǎng)動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)規(guī)定的出臺(tái)就是基于該背景。

此外，目前我國(guó)大力推進(jìn)規(guī)�；�養(yǎng)殖的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，規(guī)范跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物的管理，可以加快目前動(dòng)物養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。業(yè)內(nèi)人士表示，農(nóng)業(yè)部禁止散養(yǎng)動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)的考慮，除了因?yàn)樯�養(yǎng)動(dòng)物存在較大安全隱患，還希望通過(guò)縮小其銷售渠道，來(lái)控制發(fā)展規(guī)模，鼓勵(lì)更多的養(yǎng)殖戶從散戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化為規(guī)�；�養(yǎng)殖。

農(nóng)業(yè)部特別指出，《辦法》實(shí)施不會(huì)造成肉品短缺和肉品價(jià)格上漲。“辦法的主要目的是控制動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)，禁止散養(yǎng)動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)，通過(guò)控制動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)來(lái)控制動(dòng)物疫病的傳播，但不限制動(dòng)物產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)。”目前我國(guó)生豬、蛋雞、奶牛規(guī)�；�養(yǎng)殖比例分別為61%、79%、42%，具備條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)的動(dòng)物均可跨省輸出，畜牧養(yǎng)殖大省主要商品畜禽的流通不會(huì)受到影響，《辦法》可以促進(jìn)各地實(shí)施規(guī)劃化養(yǎng)殖和動(dòng)物屠宰加工行業(yè)的發(fā)展，不會(huì)影響肉品供應(yīng)和價(jià)格上漲。

上海市場(chǎng)調(diào)查新鮮“活殺雞”價(jià)格雖高仍是消費(fèi)主流從雞籠里抓出一只雞，過(guò)磅稱重，待顧客點(diǎn)頭表示大小滿意后，沈大姐就拿著刀在雞脖上劃下一刀，接著將它放進(jìn)一個(gè)塑料桶內(nèi)，蓋上桶蓋為雞放血。幾十秒后，已經(jīng)斷氣了的雞不再撲騰，用熱水浸泡后扔進(jìn)專門的去毛器，再給“光板雞”完成開膛破肚，并按照顧客的要求，去頭去尾、一半切成塊一半保持完整，成品雞就裝在塑料袋中交到了顧客手中，前后不過(guò)五分鐘。在這個(gè)攤位上，沈大姐基本上每天都要這樣現(xiàn)賣現(xiàn)殺百余只肉雞。

“活殺的雞新鮮，燒出來(lái)的湯香。”拿著剛剛宰殺干凈的草雞，這名主婦準(zhǔn)備將這支草雞一半紅燒，一半煮湯。“草雞16元一斤，現(xiàn)在吃只活雞也不便宜。”盡管價(jià)格有點(diǎn)高，但沖著口味和新鮮，活禽攤位的生意明顯好過(guò)冰凍肉品。

這家位于國(guó)權(quán)路菜場(chǎng)的活禽指定零售點(diǎn)約為十多平方米，一部分是用于加工的廚房。另一部分則整齊地?cái)[著幾只鐵籠，算是“雞舍”，籠內(nèi)除了十幾只雞、還有幾只鴨和鴿子。沈大姐說(shuō)，零售店賣的最好的還屬二黃雞，因?yàn)楸绕鸩蓦u、老母雞十五六元的價(jià)格，二黃雞相對(duì)便宜，后者則統(tǒng)稱為草雞，是吃草散養(yǎng)的。昨天她已經(jīng)賣出了70只雞，其中一半是直接賣給附近的飯店，另一半則是零售。“生意好時(shí)一天能賣出100多只，今天算是淡季。”由于是指定零售點(diǎn)，這些家禽都是從三官堂禽蛋批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨。她拿出墻上掛著的厚厚一疊交易確認(rèn)單交給記者，單據(jù)上印有進(jìn)貨人、貨源負(fù)責(zé)人、進(jìn)貨品種和數(shù)量。“上面都有編號(hào)，能夠確保雞的質(zhì)量，而且有衛(wèi)生免疫證明。”批發(fā)市場(chǎng)“外來(lái)雞”多從合作社收購(gòu)而來(lái)作為動(dòng)物產(chǎn)品的主要銷售地，一旦散養(yǎng)動(dòng)物禁止跨省調(diào)運(yùn)后，上海家禽市場(chǎng)是否會(huì)面臨缺貨、價(jià)格上漲？記者昨天走訪了上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)、三官堂禽蛋批發(fā)市場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，本市外來(lái)禽類基本來(lái)自合作社等規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)單位，占據(jù)全市消費(fèi)量的“大頭”。

“我們市場(chǎng)內(nèi)批發(fā)的雞、鴿子、鵪鶉60%來(lái)自本地，40%來(lái)自江蘇，只有本地雞才會(huì)有少量出自散戶，江蘇雞基本都是從合作社等單位收購(gòu)來(lái)的。”上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)家禽區(qū)負(fù)責(zé)人胡春玲說(shuō)，從2004年開始，江蘇入滬的禽類產(chǎn)品就只有合作社生產(chǎn)的了。“我們這里是批發(fā)市場(chǎng)，一家經(jīng)營(yíng)戶每天就要銷售幾千斤的活雞，整個(gè)市場(chǎng)一天的銷量大概是7000只雞左右，如果是從散戶家里收來(lái)的，肯定來(lái)不及賣。我們?cè)诮�蘇都有定點(diǎn)簽約的合作社，主要分布在常州、泰昌等三地。”位于固川路曹楊路的三官堂禽蛋批發(fā)市場(chǎng)是上海最大的一家活雞批發(fā)市場(chǎng)，日銷活雞5萬(wàn)只，主要銷售來(lái)自浦東的本地雞以及江蘇、浙江的“外來(lái)雞”。其業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)蔡先生表示，入場(chǎng)的“外來(lái)雞”基本來(lái)自合作社或規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)。“每天進(jìn)入我們市場(chǎng)銷售的禽類產(chǎn)品都有準(zhǔn)入證，上面寫清來(lái)自哪個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)以及進(jìn)貨數(shù)量。如果是外省市散戶養(yǎng)殖的，從運(yùn)費(fèi)等方面考慮，很多就在當(dāng)?shù)刂苯愉N售了，進(jìn)入上海市場(chǎng)的不會(huì)很多。”跨省運(yùn)輸調(diào)查“三證一章”齊全方能入滬近年來(lái)，上海已經(jīng)開展對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管，活雞等“生猛”禽類要進(jìn)入上海僅有的三大活雞定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)，三證一章必不可少。

檢驗(yàn)檢疫證、車輛消毒證、非疫區(qū)證明，以及進(jìn)入上海道口后的敲章，這四樣?xùn)|西只有全部齊全了，才能進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)。記者昨天中午在上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)的家禽區(qū)看到，入口處的黑板上標(biāo)注著一天兩次的消毒時(shí)間和相關(guān)責(zé)任人。負(fù)責(zé)人胡春玲說(shuō)，除了檢查、登記入場(chǎng)活禽的相關(guān)證明文件外，家禽區(qū)的日常衛(wèi)生管理也十分重要。按照規(guī)定，工作人員每天上午下午各一次對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行清掃、及時(shí)沖洗，并給雞籠雞舍等整個(gè)家禽區(qū)進(jìn)行噴灑消毒，其消毒劑從動(dòng)物檢疫所購(gòu)買，供禽類專用。

除了當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門對(duì)活禽進(jìn)行的出門前“體檢”外，上海區(qū)縣一級(jí)的動(dòng)物防疫部門每周都會(huì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽查。“每周檢疫部門都會(huì)在市場(chǎng)內(nèi)隨機(jī)選擇活雞，然后帶回去抽檢。”三管堂業(yè)務(wù)科蔡科長(zhǎng)表示。而對(duì)于病雞、死雞的處理和銷毀，市場(chǎng)也自有一套應(yīng)急處理方案。

運(yùn)輸用具也需要全面消毒記者從市場(chǎng)調(diào)查后獲悉，本市“外地雞”基本來(lái)自蘇浙兩地，其中江蘇尤多，由于運(yùn)輸路途較近，一般三四個(gè)小時(shí)就可以從養(yǎng)殖場(chǎng)抵達(dá)批發(fā)市場(chǎng)。為應(yīng)對(duì)運(yùn)輸中可能出現(xiàn)的疫病，所有運(yùn)輸工具都需要全面消毒。

“江蘇到上海的路途不遠(yuǎn)，在途中染上疫病的可能性不大，但裝車人員、司機(jī)、卡車、塑料筐等在內(nèi)的運(yùn)輸人員和工具都要消毒。”江蘇省高級(jí)畜牧師顧行兵在接受采訪時(shí)表示，從蘇浙兩地運(yùn)往上海市場(chǎng)的家禽大多用卡車走公路運(yùn)輸，關(guān)鍵是運(yùn)輸用具都要消毒。“盡管當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)員在家禽出場(chǎng)前要進(jìn)行檢測(cè)，但還是可能會(huì)隱性帶毒，為了避免在銷地發(fā)病，感染當(dāng)?shù)丶仪�，在出發(fā)前都要進(jìn)行噴霧式消毒。

“隨著天氣漸熱，為了避免家禽在運(yùn)輸途中中暑發(fā)病，當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶都是在下午裝車，氣溫略低后再上路運(yùn)送，夏天并非疫病高發(fā)期，家禽安全比較放心。”另辟蹊徑市民嘗試網(wǎng)購(gòu)?fù)獾厣�養(yǎng)雞除了在小菜場(chǎng)購(gòu)買草雞草鴨，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向崇明、浦東乃至于蘇北農(nóng)戶采購(gòu)的市民也不在少數(shù)。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)店都以農(nóng)家自產(chǎn)為亮點(diǎn)，銷售自家養(yǎng)殖種植的雞鴨蔬果。由于產(chǎn)量較小，其價(jià)格也不菲，一只三斤重的草雞加上運(yùn)費(fèi)要賣上一百多元。

記者在網(wǎng)上找到了一家專營(yíng)散養(yǎng)雞的店主，他告訴記者，自己是在建湖農(nóng)村魚塘邊養(yǎng)雞的散戶，數(shù)量在400只左右，可以將雞活殺并真空包裝后快遞至客戶處。“上海來(lái)要貨的人挺多的，特別是家里有孕婦、小孩、老人或者是病人的。”店主說(shuō)，他所在的村子里也有一些雞類養(yǎng)殖場(chǎng)，不過(guò)養(yǎng)的大都是三黃雞，只有農(nóng)戶家的還是散養(yǎng)的。“草雞長(zhǎng)勢(shì)沒有三黃雞快，但肉質(zhì)肯定要好于三黃雞，我們喂的都是玉米、稻谷。”專家釋疑解惑禁的是“散戶雞”，并非散養(yǎng)雞養(yǎng)殖場(chǎng)也有散養(yǎng)草雞，不會(huì)因此減量業(yè)內(nèi)專家表示，市民無(wú)需擔(dān)心吃不到散養(yǎng)草雞，因?yàn)橐呀?jīng)有不少合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)以散養(yǎng)的方式養(yǎng)殖家禽，逐步減少的只是散戶養(yǎng)殖。

散養(yǎng)雞不等于散戶雞“散戶養(yǎng)殖的雞可以被稱為散養(yǎng)雞，以散養(yǎng)方式養(yǎng)殖的雞也是散養(yǎng)雞，農(nóng)業(yè)部可能實(shí)施的禁令中，被關(guān)掉的還是散戶雞。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即使禁令實(shí)施，市民也不必?fù)?dān)心從此吃不到散養(yǎng)雞鴨。

“上海市場(chǎng)每年消費(fèi)肉雞3000萬(wàn)只，其中地產(chǎn)肉雞只占20%，80%的肉雞都來(lái)自江蘇和浙江。如果再加上鴨子、鴿子、鵪鶉等，每年的活禽消費(fèi)量約為5000萬(wàn)只。”在這龐大的數(shù)目中，大部分的家禽都屬于養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖，在雞籠中生長(zhǎng)了三四個(gè)月后就可以上市銷售，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，按照傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，養(yǎng)在田間林下的草雞草鴨盡管價(jià)格略高，但燒湯做菜的鮮美卻要遠(yuǎn)勝“圈養(yǎng)雞”。部分走量的養(yǎng)殖場(chǎng)如今也開始散養(yǎng)雞鴨，和農(nóng)民用剩菜剩飯喂養(yǎng)家中的十幾二十個(gè)雞鴨不同，這樣的散養(yǎng)顯然規(guī)模更大。

“過(guò)去我們把庭院式養(yǎng)殖看做散養(yǎng)，很多農(nóng)民會(huì)在自家院子里搭個(gè)雞棚，這些散戶養(yǎng)殖的肉雞除了自己消費(fèi)外，也會(huì)流向市場(chǎng)。但近年來(lái)隨著我國(guó)對(duì)家禽養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范，以及農(nóng)村勞動(dòng)力流往城市，庭院式的養(yǎng)雞散戶正在逐步減少，取而代之的是合作社經(jīng)營(yíng)。”上海市家禽協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳家棟說(shuō)，無(wú)論是在市郊還是蘇浙兩地的農(nóng)村，都出現(xiàn)不少散養(yǎng)肉雞的合作社，不同于養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的狹小面積，這些散養(yǎng)雞在田間果林長(zhǎng)大，自己抓蟲找食。相比散戶雞，除了養(yǎng)殖方式相似外，還有更多的衛(wèi)生安全要求和檢查，已經(jīng)成為了品牌雞的“養(yǎng)成之道”，盡管價(jià)格要比“圈養(yǎng)雞”高出不少，卻依舊受到了市民青睞，隨著其養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，市民也不必?fù)?dān)心從此吃不到散養(yǎng)雞鴨。

江蘇散戶雞多在當(dāng)?shù)劁N售作為上海家禽市場(chǎng)的最大供應(yīng)地，江蘇近年來(lái)的規(guī)�；�養(yǎng)殖也在不斷推進(jìn)，僅以鹽城為例，其規(guī)�；�程度已經(jīng)達(dá)到了70%，很多散戶雞在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)就被直接消費(fèi)了。“我們南通到上海的家禽基本都是規(guī)�；�生產(chǎn)的，這是因?yàn)檫M(jìn)滬畜禽規(guī)定要定點(diǎn)備案，在采購(gòu)前都有專人到養(yǎng)殖場(chǎng)檢查。在世博會(huì)期間，進(jìn)滬的每一批畜禽都要檢測(cè)，現(xiàn)在也是如此，一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)取消這家養(yǎng)殖場(chǎng)的進(jìn)滬資格。在這么嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)下，只有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)才能過(guò)關(guān)，散戶養(yǎng)殖的畜禽基本不達(dá)標(biāo)。”再加上進(jìn)入上海市場(chǎng)的需要物流等成本，散戶養(yǎng)殖的家禽大多在本地就被消費(fèi)掉了。
http://m.flamewebsite.com/news/196.htm
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