湖南省創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技工作紀(jì)實(shí)
今年6月,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在全國(guó)農(nóng)業(yè)科技教育工作會(huì)議上指出:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一靠政策、二靠科技、三靠投入、四靠市場(chǎng),但最具潛力、最可持續(xù)、最根本的依靠,還是科技,我國(guó)已經(jīng)到了必須更加依靠科技進(jìn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。”
作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,湖南省高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,著眼于全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面,開(kāi)創(chuàng)了新的局面?萍紕(chuàng)新為湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展撐起了一片嶄新的天地。
產(chǎn)業(yè)為媒,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系
10月31日上午,湖南長(zhǎng)沙。全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)李希榮鄭重地將“畜禽新品種(配套系)證書(shū)”授予湖南省湘村高科農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)楊文蓮時(shí),全場(chǎng)歡呼。這是建國(guó)以來(lái),湖南省第一個(gè)獲得國(guó)家級(jí)新品種審定證書(shū)的生豬新品種。
“十年磨一劍”,湘村黑豬,源于湖南省著名土豬品種,由湖南省畜牧水產(chǎn)局、省畜牧水產(chǎn)研究所、婁底市畜牧水產(chǎn)局、湘村高科農(nóng)業(yè)股份有限公司經(jīng)過(guò)合作、協(xié)同攻關(guān)20多年培育出來(lái)的優(yōu)良豬種,也是我國(guó)為數(shù)不多以民營(yíng)企業(yè)培育為主體、擁有完整知識(shí)產(chǎn)權(quán)、現(xiàn)已躋身全國(guó)生豬五大品牌之一。
“從‘創(chuàng)新豬種’到‘國(guó)家新品種認(rèn)定’的變化,源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求。堅(jiān)持科技先導(dǎo),才能夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。”在授牌儀式上,湖南省人大常委會(huì)副主任蔡力峰如是說(shuō)。
“以產(chǎn)業(yè)為主線,讓專家、推廣隊(duì)伍和農(nóng)民直接連接在一起的創(chuàng)新體系,能及時(shí)將產(chǎn)業(yè)中需要解決的技術(shù)問(wèn)題,反饋給研發(fā)專家來(lái)研究解決,每個(gè)課題都有很強(qiáng)的針對(duì)性,有很好的應(yīng)用市場(chǎng)和價(jià)值,也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位的技術(shù)支撐。”湖南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)田家貴分析道。
2010年起,湖南省正式啟動(dòng)了水稻和生豬鏈兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,取得了很好的效果。今年,湖南省財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的投入,將啟動(dòng)油菜、柑橘、蔬菜和草食動(dòng)物四個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)。
創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式,打通“最后一公里”
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施條件是“硬件”,先進(jìn)技術(shù)推廣是“軟件”,如何通過(guò)“軟件”提升增加農(nóng)業(yè)的綜合效益?湖南省農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)為,首先要穩(wěn)住基層農(nóng)技員這支隊(duì)伍。
于是,以理順管理體制、落實(shí)人員編制、配齊基本設(shè)備等為主要內(nèi)容的基層農(nóng)技體系改革漸漸鋪開(kāi)。
據(jù)醴陵市泗汾鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)廖作中介紹,2000年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)技站等七站八所被合并,人員被分流。那時(shí),他只得帶領(lǐng)大家走“技物結(jié)合、有償服務(wù)”的路子,勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。2008年,醴陵市深化農(nóng)技推廣事業(yè)改革,泗汾農(nóng)技站重新核編,5名農(nóng)技員從事公益性服務(wù),由市財(cái)政全額撥款,人均年工資加津補(bǔ)貼達(dá)到2.4萬(wàn)元。
“待遇解決了,工作積極性自然更高了!”廖作中說(shuō)。
在醴陵市,像廖站長(zhǎng)這樣的基層農(nóng)技人員有120多名,只要農(nóng)戶有需求,他們便立即出發(fā),兩小時(shí)到位,全過(guò)程義務(wù)服務(wù),成了農(nóng)民真正的貼心人、莊稼的“守護(hù)神”。
通過(guò)多年的改革建設(shè),特別是近兩年的大力推動(dòng),目前湖南省有種植業(yè)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)2839個(gè),養(yǎng)殖業(yè)推廣機(jī)構(gòu)2933個(gè),形成了覆蓋省市縣鄉(xiāng)、功能較為完備的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),科技推廣手段不斷創(chuàng)新,基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)、農(nóng)技人員的技能培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)。
“此外,湖南還將積極構(gòu)建多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)高等中等職業(yè)院校以及農(nóng)民專業(yè)合作組織走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,加速農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣進(jìn)程,減少農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中的技術(shù)衰減與損失。鼓勵(lì)和培育新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。”湖南省農(nóng)業(yè)廳科教處處長(zhǎng)張凱鋒向記者介紹。
教育培訓(xùn),造就一支留得住的鄉(xiāng)土能人隊(duì)伍
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,出路在科技,關(guān)鍵在人才,基礎(chǔ)在教育。對(duì)此,湖南省農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)為要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),深化農(nóng)業(yè)人才選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制改革,用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、引進(jìn)急需人才、培養(yǎng)未來(lái)人才。
同時(shí),要對(duì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)和輪訓(xùn),計(jì)劃用3年的時(shí)間,對(duì)3~5萬(wàn)名農(nóng)技推廣人員完成一次輪訓(xùn),要按產(chǎn)業(yè)辦班,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性,提高培訓(xùn)實(shí)效。
今年2月下旬,湖南省農(nóng)業(yè)廳對(duì)2011年獲得國(guó)家基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,按照每站1名業(yè)務(wù)骨干的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展基層農(nóng)技人員冬春科技集中培訓(xùn),為期3周以上。
針對(duì)大中專學(xué)校農(nóng)業(yè)類(lèi)專業(yè)招生陷入學(xué)生不愿讀、家長(zhǎng)不愿送的困境,2011年,湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院首批招收了種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、畜牧獸醫(yī)兩個(gè)專業(yè)免費(fèi)培養(yǎng)學(xué)生118人,首開(kāi)了湖南省普通高等學(xué)校免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高技能人才的先河。
在辦好學(xué)歷教育的同時(shí),湖南還不斷加大職業(yè)培訓(xùn)力度,有效提升農(nóng)民素質(zhì)。今年,湖南省農(nóng)業(yè)廳首次將水稻集中育秧員培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)范疇,明確由分管廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),廳科技教育處具體抓落實(shí)。各市、縣參照省里的做法,層層明確責(zé)任,成立由農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,共培訓(xùn)1.21萬(wàn)人,全省95%的受訓(xùn)學(xué)員成為本村組集中育秧帶頭人,并帶動(dòng)各地自行開(kāi)展培訓(xùn)60多萬(wàn)人次,印發(fā)技術(shù)資料、明白紙400多萬(wàn)份,推廣快速實(shí)用催芽機(jī)500多臺(tái),通過(guò)“農(nóng)信通”、“基層黨建”等平臺(tái),向集中育秧行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人、育秧主體發(fā)送集中育秧技術(shù)等手機(jī)短信10萬(wàn)多條。
“我們要通過(guò)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),造就一支既不離土又不離鄉(xiāng)的農(nóng)民致富領(lǐng)頭人隊(duì)伍。”田家貴表示,以科技支撐、產(chǎn)業(yè)為媒,湖南由農(nóng)業(yè)大省向強(qiáng)省起跳的步伐將更加鏗鏘有力!
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