吉林省“三農(nóng)”工作發(fā)展成就綜述

又是一個(gè)金色的秋天，豐收的畫卷，在吉林大地上展開(kāi)；收獲的圖景，在白山松水間呈現(xiàn)。從長(zhǎng)白山下到洮兒河岸畔，金黃的玉米堆滿了垛子、淺黃的稻米裝滿了糧倉(cāng)…… 又是一個(gè)特大豐收年！ 讓我們看看這沉甸甸的收獲吧：今年吉林省糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)突破700億斤，比去年增產(chǎn)100多億斤，再創(chuàng)歷史最高水平，這意味著吉林省糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)以來(lái)連續(xù)九年增產(chǎn)！ 農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。省委書記孫政才指出：“做好新形勢(shì)下的‘三農(nóng)’工作，必須始終堅(jiān)持‘三農(nóng)’工作的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的根本是利益問(wèn)題，利益問(wèn)題的關(guān)鍵是收入問(wèn)題這一主線，牢牢把握以農(nóng)民為本的根本原則。只有堅(jiān)持以農(nóng)民為本，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，才能為保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品有效供給、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決‘三農(nóng)’問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。” 長(zhǎng)期以來(lái)，省委、省政府始終把“三農(nóng)”工作放在突出重要的位置，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，有效把握、利用和不斷創(chuàng)造有利于“三農(nóng)”發(fā)展的政策、環(huán)境和條件，全省上下堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以建設(shè)“五大一強(qiáng)”（糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、北方特產(chǎn)業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工大省、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省）為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)吉林特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。十年來(lái)，展望吉林大地，一個(gè)個(gè)農(nóng)田水利工程的建成，一條條鄉(xiāng)村公路的開(kāi)通，一項(xiàng)項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，給全省廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了巨大變化。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展 深秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)梨樹(shù)縣泉眼嶺鄉(xiāng)南泉村，村里居民家的房前屋后成垛的玉米隨處可見(jiàn)。農(nóng)民李鳳潔說(shuō)：“如今種地不交稅了，只要人努力、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，老天再幫忙，家家都有好收成，現(xiàn)在種地的人越來(lái)越多了，糧食的產(chǎn)量也越來(lái)越高了，今年我家2公頃多地，打了5萬(wàn)多斤糧食，咱們農(nóng)民的日子越過(guò)越好了。” 近年來(lái)，吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2002年到2011年的十年間，糧食總產(chǎn)量先后跨越了400億斤、500億斤和600億斤三個(gè)大臺(tái)階，共生產(chǎn)糧食5210.4億斤，年均產(chǎn)糧521.04億斤。2011年糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平，總產(chǎn)達(dá)到634.2億斤，比2001年的390.7億斤增產(chǎn)243.5億斤，年均增產(chǎn)24.35億斤。特別是單產(chǎn)達(dá)到930.2斤，比全國(guó)平均水平高出242.7斤，位居全國(guó)第一，糧食商品率高達(dá)84.3%。 這些成果的取得得益于體制機(jī)制的創(chuàng)新，得益于科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)，得益于生產(chǎn)條件的明顯改善。 今年以來(lái)，省委、省政府對(duì)搞好今年春耕生產(chǎn)高度重視，堅(jiān)定不移地把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓。中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議結(jié)束后，相繼召開(kāi)省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，安排部署全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，使全年糧食生產(chǎn)有了一個(gè)良好開(kāi)局。 在政策調(diào)動(dòng)和市場(chǎng)價(jià)格拉動(dòng)下，今年廣大農(nóng)民種糧積極性十分高漲，全省實(shí)際投入春耕生產(chǎn)資金177.4億元，投入底化肥530萬(wàn)噸，全省農(nóng)作物播種面積8698萬(wàn)畝，糧食作物播種面積7811萬(wàn)畝，糧食及高產(chǎn)作物面積增加為全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高奠定了基礎(chǔ)。 深入開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技效益年”活動(dòng)，落實(shí)五項(xiàng)重大技術(shù)補(bǔ)貼1.3億元，比去年增加5000萬(wàn)元。新增測(cè)土施肥3000萬(wàn)畝，主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生物防螟3600萬(wàn)畝，農(nóng)田滅鼠1740萬(wàn)畝，種子等離子處理700萬(wàn)畝，玉米地膜覆蓋100萬(wàn)畝。落實(shí)萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片630個(gè)。玉米寬窄行、大垅雙行、垅側(cè)栽培等保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面積都有較大幅度增加。爭(zhēng)取和落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展資金5000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)性科研、商業(yè)化育種、育繁推一體化企業(yè)發(fā)展，玉米、水稻等主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到100%。培訓(xùn)農(nóng)民485萬(wàn)人次，增加19萬(wàn)人次。實(shí)施陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)14.6萬(wàn)人，增加0.6萬(wàn)人，為糧食生產(chǎn)提供有力科技支撐。 今年吉林省相繼發(fā)生前春嚴(yán)重干早、7月下旬的玉米大斑病、8月份的二代粘蟲和風(fēng)災(zāi)。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)，采取超常規(guī)工作措施，奮力抗?fàn)帯ａ槍?duì)前春嚴(yán)峻旱情，省委、省政府把“抗春旱、保春灌、保春播”作為備春耕工作的重中之重，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，為一次播種一次拿全苗提供了基礎(chǔ)保障。針對(duì)7月下旬的玉米大斑病和8月上旬的二代粘蟲，提前發(fā)布預(yù)警信息，提早進(jìn)行安排部署，迅即組織干部群眾采取防控措施，并首次應(yīng)用飛機(jī)進(jìn)行病害防控，及時(shí)有效控制了病害的蔓延和二代粘蟲的危害。針對(duì)8月28日至29日15號(hào)臺(tái)風(fēng)“布拉萬(wàn)”給全省農(nóng)作物造成的大面積倒伏，省委、省政府迅速作出部署，全員組織發(fā)動(dòng)，快速行動(dòng)起來(lái)，科學(xué)組織抗災(zāi)保糧，抓住有效時(shí)間，迅速掀起了抗災(zāi)保糧攻堅(jiān)戰(zhàn)高潮。省政府制定出臺(tái)了扶持政策，全省補(bǔ)助資金達(dá)到3700多萬(wàn)元。通過(guò)全省上下的奮力抗災(zāi)，把糧食損失降到了最低限度。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)歷史性突破。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)躍升為全省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，銷售收入從2001年的418.7億元猛增到2011年的3083億元，年均增加266.4億元，年均增幅63.6%。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到881.8億元，比2001年的263.24億元增加618.56億元，年均增幅23.5%。園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)830億元，比2001年的160億元增加670億元，年均增幅41.9%。 今年以來(lái)，吉林省突出重點(diǎn)工程和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)百萬(wàn)畝棚膜蔬菜工程和人參產(chǎn)業(yè)振興工程，認(rèn)真落實(shí)扶持政策，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和企業(yè)的積極性，園藝特產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。啟動(dòng)實(shí)施棚膜園區(qū)項(xiàng)目152個(gè)，新增棚室5.2萬(wàn)畝。深入推進(jìn)20個(gè)人參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和6個(gè)示范園區(qū)建設(shè)，新上人參標(biāo)準(zhǔn)化種植和精深加工項(xiàng)目75個(gè)，其中投資千萬(wàn)元以上的占20%以上，累計(jì)投資85億元。林蛙、食用菌、經(jīng)濟(jì)作物等產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。到9月末，園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到753.6億元，同比增長(zhǎng)20.9%。 大力實(shí)施“四年提升計(jì)劃”，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。努力克服養(yǎng)殖成本增加、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、防疫形勢(shì)嚴(yán)峻等不利因素影響，落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)扶持政策，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，加快推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工，深入實(shí)施“草變?nèi)?rdquo;工程，加強(qiáng)重大疫病防控，畜牧業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。到9月末，預(yù)計(jì)全省生豬發(fā)展到2135.7萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)13.81%；牛669.7萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)8.62%；羊491.5萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7.72%；禽3.04億只，同比增長(zhǎng)8.42%。 大力推進(jìn)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。強(qiáng)化政策扶持，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，有力地促進(jìn)了農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。全省啟動(dòng)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目165個(gè)，總投資500億元以上。截至9月末，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2815億元，同比增長(zhǎng)16.3%。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。百億斤商品糧能力建設(shè)工程累計(jì)落實(shí)資金216.2億元，占規(guī)劃總投資的83.2%。重大水利工程、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、土地整治等取得重大進(jìn)展。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%，高出全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)。全程農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平達(dá)到65%，高出全國(guó)10.2個(gè)百分點(diǎn)。今年，吉林省全程農(nóng)機(jī)化工程深入實(shí)施，爭(zhēng)取落實(shí)中央和省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金11億元。機(jī)械深松作業(yè)面積750萬(wàn)畝，整地面積4500萬(wàn)畝，機(jī)械播種7236萬(wàn)畝，比上年提高15%。 農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強(qiáng) 一說(shuō)起自己家的溫室大棚，公主嶺市環(huán)嶺鄉(xiāng)西靠山村村民臧志文就滔滔不絕：“現(xiàn)在政策好啊，種大田免稅，多了一部分收入，政府還給農(nóng)民貸款支持種植大棚蔬菜、水果。我自己攢了一部分錢，又貸了一部分款買了6個(gè)大棚，一年種兩茬西紅柿，價(jià)格賣到最高的時(shí)候，一公斤6元，就是到了大棚柿子尾聲的時(shí)候，一公斤也能賣到3.5元左右。一個(gè)大棚一茬凈賺1.2萬(wàn)元，6個(gè)大棚一年賺個(gè)十來(lái)萬(wàn)沒(méi)問(wèn)題。” 增加農(nóng)民收入是保持社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在過(guò)去10年間，吉林省農(nóng)民感受最深的就是國(guó)家惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕，家庭收入連年遞增，生活水平逐年提升。 農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。10年間，全省農(nóng)民人均純收入先后跨越2000元到7000元6個(gè)千元大關(guān)，創(chuàng)造了2001年以來(lái)的“十一連增”，2011年達(dá)到7510元，比2001年的2182.2元增加5327.8元，年均增收532.78元，年均增幅24.4%。今年，吉林省堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，在抓好產(chǎn)業(yè)增收、政策增收和財(cái)產(chǎn)增收的同時(shí)，積極開(kāi)拓勞務(wù)增收門路，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。前三季度預(yù)計(jì)，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)9272元，比上年同期增加1396元，同比增長(zhǎng)17.7%。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力377.7萬(wàn)人，人均勞務(wù)收入2370元，同比增長(zhǎng)54.6%。農(nóng)民的“錢袋子”鼓了起來(lái)。 農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)歷史性突破。十年來(lái)，吉林省農(nóng)村改革以稅費(fèi)改革為突破口，在全國(guó)率先推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，引領(lǐng)和推動(dòng)了農(nóng)村體制機(jī)制的深刻變革。相繼進(jìn)行了農(nóng)村義務(wù)教育化債、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、糧食流通體制、集體林權(quán)制度、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村金融等重大改革，為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快吉林全面振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力。今年，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新取得新的進(jìn)展。農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作啟動(dòng)3個(gè)國(guó)家級(jí)和9個(gè)省級(jí)試點(diǎn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)和土地補(bǔ)償費(fèi)分配管理工作取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保農(nóng)戶達(dá)到185萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的49%，五大作物參保面積291萬(wàn)公頃，比上年增加21萬(wàn)公頃，保費(fèi)總額8.3億元，增加5738萬(wàn)元。農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)共議成項(xiàng)目8779個(gè)，投資52.85億元，受益人口1127.9萬(wàn)人，增加32.3%�；�解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。九臺(tái)市農(nóng)村金融體制機(jī)制改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到23250個(gè)，比去年同期增加9683個(gè)，加入和帶動(dòng)農(nóng)戶160萬(wàn)戶，同比分別增長(zhǎng)36.4%和23.1%。 農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)全面加強(qiáng)農(nóng)民生活日新月異 來(lái)到扶余縣弓棚子鎮(zhèn)雙勝村，只見(jiàn)村里村外水泥路、鐵柵欄、石砌邊溝整齊美觀，房前屋后植樹(shù)、栽花、種草，太陽(yáng)能熱水器、環(huán)保廁所等節(jié)能環(huán)保生活用具走進(jìn)了普通農(nóng)戶家庭，房屋整齊，環(huán)境整潔，就連農(nóng)民見(jiàn)面打招呼的方式都變了。村民錢志喜告訴記者，“家里種著3公頃地，孩子外出打工，一年家里的收入幾萬(wàn)元，這兩年還翻新了家里的老房子，圍起了新柵欄，用上了煤氣灶，農(nóng)村的日子是越過(guò)越舒坦！” 錢志喜的感受代表著很多農(nóng)民的心聲。近十年，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷加速，從東到西，從南到北，吉林省農(nóng)村的變化日新月異。 基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)全面加強(qiáng)，農(nóng)村民生得到顯著改善。全省建設(shè)農(nóng)村公路5.1萬(wàn)公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通水泥（瀝青）路率分別達(dá)到100%和97.3%，解決了562.24萬(wàn)農(nóng)村人口及12萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題，告別引用高氟、高砷水的歷史，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池10.86萬(wàn)戶，新建農(nóng)村變電站146座、改造農(nóng)村電網(wǎng)9678公里，改造農(nóng)村泥草房76.4萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)了5554個(gè)廣播電視盲村“村村通”工程，全省20戶以上自然村通電話率達(dá)到100%，農(nóng)村低保、新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)76.8萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。今年以來(lái)，吉林省狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加大投入力度，落實(shí)幫扶責(zé)任，努力改善人居環(huán)境，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。截至目前，全省新修水泥路、油路和街路、巷道鋪磚469.7公里，實(shí)現(xiàn)屯屯通3601個(gè)。新修、改建圍墻2985公里。全省共落實(shí)2477名領(lǐng)導(dǎo)、3607個(gè)幫扶單位和2698名指導(dǎo)員參與新農(nóng)村建設(shè)，投入幫扶資金0.95億元。 村鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐加快，農(nóng)村面貌發(fā)生較大變化。“千村示范、萬(wàn)村提升”工程深入實(shí)施，全省新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)共完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13222個(gè)，總投資達(dá)602.2億元。建設(shè)“一村一品”專業(yè)村屯4444個(gè)，修建村部4283個(gè)、農(nóng)民夜校2467個(gè)、衛(wèi)生室4494個(gè)、農(nóng)家書屋7021個(gè)、科普畫廊2850延長(zhǎng)米，建設(shè)室內(nèi)水沖和戶外衛(wèi)生廁所52.5萬(wàn)個(gè)，修建垃圾處理場(chǎng)點(diǎn)5.5萬(wàn)個(gè)，安裝路燈5.19萬(wàn)盞，完成綠化23365萬(wàn)延長(zhǎng)米。今年，吉林省又投入資金23.88億元，新上項(xiàng)目1035個(gè)。新建廁所34015個(gè)，新建秸稈氣化站11個(gè)，建戶用沼氣池2623個(gè)。新建垃圾處理場(chǎng)（點(diǎn)）2602個(gè)，購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車403臺(tái)，清理生產(chǎn)生活垃圾194萬(wàn)立方米。村屯新美化綠化5092.6公里、亮化164.4公里。農(nóng)村面貌不斷變化，農(nóng)村黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村社會(huì)繁榮和諧穩(wěn)定。 十年來(lái)，吉林省的“三農(nóng)”工作不斷創(chuàng)造著輝煌，面向未來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，還將創(chuàng)造新的更大的輝煌。農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村興旺，一幅更新更美的畫卷必將展現(xiàn)在黑土地上。
http://m.flamewebsite.com/news/18496.htm
歡迎轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留以上網(wǎng)址