新《農藥管理條例》出臺真的假的？是真的嗎？

日前在南京舉辦的中國農藥高層論壇上，農業(yè)部農藥檢定所所長隋鵬飛稱，新《農藥管理條例》將在今年12月前出臺。

隋鵬飛表示，近年來圍繞著農藥所產生的一系列公眾問題，凸顯出中國農藥產業(yè)的管理、服務和宣傳，已經不再適應農藥產業(yè)、農業(yè)行業(yè)和公眾知情需求的發(fā)展。不過這種局面有望很快得到扭轉，新《農藥管理條例》的出臺，將著重解決“不是什么人都可以賣藥，不是什么人都可以用藥”的問題。

隋鵬飛介紹，經過幾年調研和近一年時間排隊等簽，目前新條例獲簽排期已近，最遲可在今年12月份出臺。隋鵬飛說，與舊條例相比，新條例將在幾個方面有所區(qū)別：1、破除發(fā)展制約，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，允許任何人申請新農藥登記，不再受生產企業(yè)定點限制；2、借鑒創(chuàng)業(yè)板，在沒有投產之前，登記證可像股票一樣轉讓，直至到生產企業(yè)為止；3、全面放開委托加工，推動資源共享；4、允許已經取得登記證的企業(yè)，向其他企業(yè)轉讓登記資料，加快主動退出農藥行業(yè)的速度；5、設立經營許可，解決賣藥問題。在將全國35萬個經營店縮減同時，建立產品流向可追溯，實施農藥召回制度；6、對登記造假企業(yè)，一經發(fā)現，5年內不能再申請新產品登記。

在論壇上的“農藥安全管理形勢與要求”主題演講環(huán)節(jié)，隋鵬飛還梳理了近80年來我國農藥產業(yè)的發(fā)展歷程：從1940年代前的無機農藥階段，到1970年代前后有機磷、有機氯等農藥大行其道，再到近10多年來，以氯氟氰菊酯、氯菌酯等低毒農藥為主流的現代農藥階段。整個發(fā)展過程中，用藥量一直在下降(80年前500克/畝，到現在只需10多克/畝)，環(huán)保意識在提高。

但隋鵬飛同時強調，我國農藥產業(yè)也暴露出了不少問題，其中海南的毒豇豆事件、湛江毒韭菜事件、香蕉乙烯利事件成為公眾關注的焦點。而由農業(yè)部農藥檢定所進行的“進戶進店進工廠”調查，還進一步發(fā)現了當前農藥產業(yè)存在普遍問題：農藥使用普遍超劑量、添加隱性成分成為潛規(guī)則、經銷商主導農民用藥、阿維菌素用油膏取代原藥、洋品牌得寵、基礎執(zhí)法難度大。“即將出臺的農藥管理條例，將有望解決這些問題。”隋鵬飛說。