重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中示范點(diǎn)建設(shè)取得五大突破

９月15日早上7:30，江津區(qū)龍華鎮(zhèn)燕壩村文體館內(nèi)，村民何均華帶著孫子開始了晨練。 “一會(huì)兒回家吃早飯，然后去鎮(zhèn)上買點(diǎn)菜，回來看看報(bào)紙就準(zhǔn)備做午飯!”何均華說，“我們的生活跟城里人一樣了，得鍛煉好身體多活幾年。” 何均華一家從燕壩村二社搬到了三公里外的新村，全部承包地整體流轉(zhuǎn)給一家公司，每年可得7000多元租金收入，老兩口均參加了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”養(yǎng)老保險(xiǎn)，每月共領(lǐng)取1440元保障金。 令人羨慕的是，村里成立了集體資產(chǎn)公司和股份合作社，何均華每年還有一定的股金收入。 何均華所住的新村由燕壩村農(nóng)民新村投資9488萬元建設(shè)，新村實(shí)現(xiàn)了水、電、路、氣、房、優(yōu)美環(huán)境六到農(nóng)家，學(xué)校、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、文體場(chǎng)館、公共服務(wù)中心等一應(yīng)俱全。 江津區(qū)龍華鎮(zhèn)燕壩村農(nóng)民新村只是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的集中示范點(diǎn)之一。2010年6月，我市啟動(dòng)20個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中示范點(diǎn)建設(shè)。 集中示范點(diǎn)的建設(shè)和探索承載著全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的“試驗(yàn)田”和“示范窗”責(zé)任。市發(fā)改委、市統(tǒng)籌辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，兩年的集中示范點(diǎn)建設(shè)在五大重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得了突破。 一是城市資源下鄉(xiāng)保質(zhì)增量。如涪陵區(qū)集中示范點(diǎn)推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，引進(jìn)億元以上龍頭企業(yè)7家，形成了美心旅游工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、金科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、泰穗農(nóng)林生態(tài)園等產(chǎn)業(yè)集中展示園區(qū)，已累計(jì)完成投資約9億元。 二是集體資產(chǎn)股權(quán)化改革步履穩(wěn)健。如江津區(qū)大膽提出“三分促三改”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，在全市率先探索“‘政經(jīng)分離’促進(jìn)‘股改’、‘包營分開’促進(jìn)‘土改’、‘住產(chǎn)分置’促進(jìn)‘戶改’”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)人口、土地、資金等要素在城鄉(xiāng)自由流動(dòng)。 三是集中居住點(diǎn)建設(shè)提檔提質(zhì)。如璧山縣集中示范點(diǎn)累計(jì)完成團(tuán)壩等7處集中居住點(diǎn)住房1290戶，集中居住點(diǎn)內(nèi)水、電、路、網(wǎng)及有線電視、垃圾臺(tái)、簡(jiǎn)易污水處理站等基礎(chǔ)設(shè)施齊備。 四是合作經(jīng)濟(jì)組織不斷壯大。如石柱土家族自治縣集中示范點(diǎn)率先組建全市首家鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社——黃水人家鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，將分散的農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅館組織起來，以合作社的方式進(jìn)行運(yùn)作及管理。 五是基本公共服務(wù)體系漸趨完善。渝北區(qū)集中示范點(diǎn)按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)（有綜合辦公室、黨員遠(yuǎn)程教育室、農(nóng)技農(nóng)資便民超市、圖書閱覽室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、體育健身場(chǎng)），新建村級(jí)公共服務(wù)中心13個(gè)。 市發(fā)改委、市統(tǒng)籌辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年下半年，我市將提煉、總結(jié)集中示范點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，形成適合全市推廣的改革經(jīng)驗(yàn)與做法，推進(jìn)改革在全市全面開花。
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